大法官人事遭封殺 司改會譴責黨意綁架同意權
(中央社記者謝幸恩台北25日電)立法院會昨天進行司法院大法官人事同意權案投票,7名大法官被提名人全遭封殺。司改會今天呼籲總統賴清德盡速重新提名,並譴責黨意綁架同意權,建議開放立委自由投票。
賴總統8月底提名張文貞出任司法院長、姚立明出任司法院副院長,以及何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特與劉靜怡共7人為大法官人選。
立法院會12月24日進行大法官人事同意權案投票,國民黨對7人全部封殺,民眾黨僅對劉靜怡投同意票,民進黨對劉靜怡投不同意票、對其他6名被提名人投同意票,但不敵藍白人數優勢,因此7名被提名人全遭否決。
財團法人民間司法改革基金會今天透過聲明指出,呼籲賴總統盡速重新提名支持司法改革的司法首長,直至此刻司法院正、副院長懸缺,暫由大法官謝銘洋代理院長,但立法院已修正憲法訴訟法,待總統公布後,憲法法庭恐將癱瘓。欠缺正式首長,已使司法政策的推動改革陷入停擺,最後受到傷害的將是人民權益。
聲明提到,為維護審判獨立及人民受公平審判的權利,司法院長應擔負起司法改革的重責,並積極推動司法政策;以目前具有急迫性且亟待改革的議題,包括減輕司法負擔、打擊詐騙與科技偵查、司法人事任命及審議權、國民法官法改革等4大項,尚待司法院研議、規劃並推動。
司改會指出,在司法院長被提名人也遭否決的情形下,代理院長雖可暫代行首長職權,但恐不適合擬定與推動重大司改政策,也無法對改革成敗負責,呼籲賴總統盡速重新提名大法官人選,並順應民間期待,提名支持司改的司法院長人選,使大法官與司法首長人事盡速底定,可以繼續推行司改。
此外,司改會表示,這次的大法官人事同意案,立法院各黨團針對個別人選以「團進團出」方式集體投票,國民黨對7名人選全票否決;民進黨對劉靜怡全票否決而其餘人選全票同意,甚至祭出「跑票就開除黨籍」的最嚴厲手段;民眾黨對劉靜怡全票同意但其餘人選全票否決。
司改會指出,細觀各黨對於投票立場的說明是粗疏不堪,禁不起社會各界的檢視,顯然坐實「只看顏色、立場投票」的批評,對此誠感遺憾至極;就行使同意權的審查程序內容及深度,與過去相比毫無進步,政黨間的惡鬥倒是有過之而無不及;另就表決結果而言,各黨團行使同意權的意向互相交錯,竟使7名被提名人全數未獲通過,跨黨派展現「黨意高於公益」。
司改會表示,先前多次呼籲各政黨開放自主投票,對於大法官被提名人適任與否,每名立委受國民付託,皆應有其獨立判斷適任與否的基準與價值,但各黨團均「團進團出」表示一致同意或不同意,由黨意先決,立委拋棄獨立判斷,有負選民付託。
司改會呼籲,下一波大法官人事同事權的提名及審查,應參考「民間監督司法院大法官人選聯盟」的建議,先全面檢討歷年審查程序的草率,其次是各黨團應開放立委自由投票,並充分檢視被提名人的品德操守、憲政人權理念及學識與專業,萬勿重蹈覆轍,任由人民憲法上的權利繼續遭到黨意所綁架。(編輯:戴光育)1131225