家住斷層帶?經濟部新公告3案斷層敏感區 全台22縣市僅2縣市無「地質敏感區」

公告的活動斷層地質敏感區內必定有活動斷層存在,且因活動斷層具有重覆再活動的特性,未來發生災害的 潛勢較高,土地開發行為所需要承擔的風險也較高。(圖片來源/車籠埔斷層保存園區FB)

經濟部自103年起依法針對全國活動斷層及其兩側易受斷層錯動或地表破裂影響範圍,陸續進行地質敏感區調查及劃定公告。經濟部於17號再公告3案,包含口宵里斷層、利吉斷層、初鄉斷層,範圍分別處於台南、台東以及南投。目前全台有25處活動斷層地質敏感區。

經濟部中央地調所表示,地質敏感不等於地質災害,地下水補注及地質遺跡地質敏感區無安全疑慮,只是資訊揭露,而活動斷層地質敏感區,也僅是可能有地質災害之虞,並不是一定會有危險。

從左至右依序為南投縣初鄉斷層、臺東縣利吉斷層以及台南市口宵里斷層。(圖片來源/經濟部)

全台共有22+3處斷層敏感區,僅2縣市無地質敏感區

第一案是活動斷層地質敏感區(F0025口宵里斷層),範圍位於台南市境內,通過台南市楠西區、玉井區及左鎮區,總長約18公里,總面積約5.5平方公里。

第二案是活動斷層地質敏感區(F0026利吉斷層)範圍位於臺東縣境內,通過台東縣鹿野鄉、卑南鄉、延平鄉與臺東市,總長約15.6公里,總面積約4.8平方公里。

第三案是活動斷層地質敏感區(F0027初鄉斷層)範圍位於南投縣境內,通過南投縣中寮鄉、集集鎮、鹿谷鄉與竹山鎮,總長約19.8公里,總面積約6平方公里。

目前台灣的地質敏感區主要分為4種,其中活動斷層地質敏感區,意指位於活動斷層附近,也就是指過去10萬年內,有活動證據的斷層,因為活動斷層及其兩側易受活動斷層錯動、地表破裂影響範圍,地震風險較高。

截至2023年底,台灣已公告22處活動斷層地質敏感區,總面積達165.6平方公里。若加計此次公告的3處,共有25處,總面積達到181.9平方公里。

其餘地質敏感區還有山崩與地滑地質敏感區地質遺跡地質敏感區,與地下水補注地質敏感區。攤開經濟部地質調查及礦業管理中心(地礦中心)資料,目前台灣22縣市僅離島金門、連江2縣市並未有地質敏感區。

經濟部中央地調所表示,地質敏感不等於地質災害,地下水補注及地質遺跡地質敏感區無安全疑慮,只是資訊揭露,而活動斷層地質敏感區,也可能僅是有地質災害之虞,並不是一定會有危險。

地質敏感區非禁止開發,地礦中心強調安全評估重要性

台灣地小人多,要完全避開地質敏感區來進行土地開發幾乎是不可能的。因此,地礦中心強調,「地質敏感區」的劃定並不是為了禁止開發,而是提供土地開發、防災與保育的重要參考資料,幫助大家在使用土地時更加安全與合理。

地礦中心表示,劃定地質敏感區的主要目的是讓大家能夠提早了解土地的地質環境狀況,如果想要在敏感區域內進行開發,並不是完全不可以,但需要先進行地質調查地質安全評估

依照地質法第 8 條「土地開發行為基地有全部或一部位於地質敏感區 內者,應於申請土地開發前,進行基地地質調查及地質安全評估。 但緊急救災者不在此限」。並根據當地的地質條件,設計出合適的開發計劃,讓土地使用更安全,並減少將來可能發生的損失。

地礦中心還提醒,即使是在地質敏感區以外的地方進行開發,開發者也不可以掉以輕心,根據相關法律,所有土地開發計劃都應該進行必要的地質調查,以確認地質條件是否適合建設。

地質敏感區相關書圖文件中載明了地質敏感區範圍內之地形、地層及斷層性質等資訊,民眾如有興趣,皆可至經濟部地質調查及礦業管理中心網頁地質法專區參閱及下載。

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