【專欄】川普2.0：中美科技脫鉤如何重塑全球經濟版圖

引言：川普勝選與科技脫鉤的延續
2024年11月5日，川普（Donald Trump）在大選中成功勝出，確立其重返白宮的道路，將於2025年1月20日再次就任美國總統。雖然其正式施政尚需時日，但從競選期間的政策主張以及過往執政經驗來看，川普勢必會延續「美國優先」的核心理念，尤其是在與中國大陸的科技競爭中，進一步推動技術與供應鏈的全面脫鉤。
這一進程並非始於川普，然而在其領導下，美中脫鉤的趨勢或將迎來更深層次的推進，影響從半導體到人工智慧等多個高科技領域，甚至可能重塑全球經濟與地緣政治格局。台灣作為全球半導體產業的核心樞紐，也不可避免地受到這一趨勢的影響，其未來的角色及應對策略值得特別關注。本文將探討川普2.0時代下美中科技脫鉤對全球經濟的多重影響，並關注包括台灣在內的未來影響及發展。
科技脫鉤的推動力量與核心焦點

川普到德Brownsville 觀看火箭發射與回收。 在旁邊解說者是SpaceX 創始人Musk 。圖/截自truth social

川普在其競選中明確表示，維持美國科技領先地位是國家戰略的核心。這一政策顯示，美國政府將繼續通過出口管制、技術封鎖等手段限制大陸的科技發展。特別是在半導體、人工智慧與量子計算等領域，美國有意阻止大陸企業獲取關鍵技術與零組件，確保自身的技術優勢。
以半導體產業為例，根據日本經濟研究院（JRI）的數據，2023年全球半導體市場規模達到6000億美元，美國與中國大陸分別占據40%與30%的市場比重。拜登政府在任內延續並加強了川普時期的出口管制政策，要求美國企業如高通（Qualcomm）與英特爾（Intel）停止向大陸企業供應關鍵產品。這些措施進一步加深了大陸在半導體供應上的困境，對華為（Huawei）等科技巨頭的運營產生了重大影響。川普即將重新執政後，預計將在此基礎上進一步強化美國在全球科技競爭中的優勢地位。
台灣在這一過程中扮演了關鍵角色。作為全球最重要的晶片代工中心，台灣積體電路製造股份有限公司（台積電，TSMC）在先進製程領域的領先地位，使其成為中美科技競爭的核心焦點之一。隨著美國限制大陸取得尖端晶片，台灣的出口市場結構已出現調整，更多地向美國與歐洲傾斜。然而，這也使台灣面臨更加複雜的地緣政治壓力，特別是在科技供應鏈與國防科技之間的敏感關係上，如何保持靈活應對成為一大挑戰。
科技脫鉤對全球供應鏈的重塑
美中競爭加劇的背景下，全球供應鏈正在經歷深刻變革。根據JRI的分析，受美國限制大陸企業參與全球技術供應鏈的影響，許多跨國企業開始重新審視其生產與供應策略。越南、印度等新興經濟體在此過程中脫穎而出，成為新的製造中心。
越南在2023年的電子產品出口成長了近30%，反映出其作為新興製造樞紐的重要性。同時，印度政府通過「生產激勵計劃」吸引了蘋果（Apple）在內的跨國企業的投資。然而，這些國家在基礎設施與技術能力上仍然存在明顯不足，短期內難以完全替代大陸在全球供應鏈中的地位。

亞利桑那州州長凱蒂·霍布斯(Katie Hobbs)在訪問台積電/擷自X畫面

台灣則展現了高度的適應性。在美中科技脫鉤的背景下，台灣企業積極響應美國政策，增加對美國高科技市場的供應。同時，台積電與三星（Samsung）等企業的競爭也愈發激烈。根據日本經濟產業研究所（RIETI）的報告，台灣企業雖在全球供應鏈中居於關鍵位置，但需謹慎應對技術與市場依賴單一化的風險。特別是美國對先進晶片製造技術的要求愈發苛刻，可能迫使台灣在技術分享與產能分配上進一步配合美國政策。
經濟與地緣政治的多重影響
美中科技脫鉤的深化正改變全球經濟結構，並引發地緣政治上的一系列連鎖效應。根據JRI的研究，如果美中科技競爭持續升級，全球經濟可能出現明顯的分化趨勢。具體來看，技術合作中斷導致效率降低，全球GDP可能在未來十年內減少約1.5%。
台灣的地緣政治地位在美中競爭中尤為重要。一方面，美國政府不斷強調台灣在全球科技供應鏈中的關鍵角色，並加強雙邊合作。例如，美國已多次邀請台積電赴美設廠以減少供應鏈風險；另一方面，大陸則視台灣為不可分割的一部分，並在國際場合對其技術合作展開壓力。這使台灣在地緣政治的博弈中面臨更大的挑戰。
此外，技術競爭也顯著影響地區穩定性。例如，在葉門與加薩等地區，軍事技術的轉移與應用受美中競爭的間接影響，可能進一步激化當地衝突。而台灣則需在美中對峙的環境下，避免成為地緣政治衝突的核心戰場。同時，在能源技術與數字經濟的快速發展中，台灣也應積極參與全球綠色技術標準的制定，確保在新經濟領域中保持競爭力。
長期展望：全球經濟秩序的重構
川普勝選後，未來四年美中科技競爭的態勢大概率將進一步升溫。這不僅是兩國間的技術博弈，也深刻影響著全球經濟秩序的重構。從產業層面來看，全球供應鏈的多元化布局成為主要趨勢，東南亞與南亞國家的崛起將進一步分散製造與技術中心。然而，這些地區能否迅速承接大陸的產業空間，仍需視基礎設施與政策支持而定。
台灣在未來全球經濟秩序中的地位尤為突出。如何在美中科技競爭中平衡兩者關係，既保持與美國的緊密合作，又維持與大陸的經濟互動，是台灣面臨的重大課題。此外，隨著全球綠色經濟與數位經濟的迅速發展，台灣應加強本地產業的創新能力，積極融入國際技術合作，進一步提升自身的產業競爭力與話語權。
未來，美中科技脫鉤的深化可能促使全球技術競爭進入新的階段，推動創新與合作的新模式。包括台灣在內的各主要經濟體，如何在競爭中尋求合作，並最小化對經濟與地緣政治穩定性的負面影響，將是未來國際社會需要共同面對的重要挑戰。