就安基金遭濫用5千餘萬 廖偉翔提議暫緩審查 朝野都拒絕幫勞動部背書

立法院衛環委員會今(18)日原定續審114年度勞動部預算案,但因就業安定基金爆發濫用爭議,國民黨立委廖偉翔與陳菁徽、王育敏等藍委,皆主張暫停審查就安基金。(圖片來源/廖偉翔辦公室提供)

立法院衛環委員會今(18)日原定續審114年度勞動部預算案,但因就業安定基金爆發濫用爭議,國民黨立委廖偉翔表示,若立法院在此時審查就安基金預算,相當於在為勞動部濫用公帑背書,因此他與陳菁徽、王育敏等藍委,皆主張暫停審查勞動部預算;民進黨立委黃秀芳與林月琴則認為,可先保留爭議項目,不該全部預算都不審查。在休息協商後,召委黃秀芳宣布,就安基金擇期再審。

由於審計長陳瑞敏17日在立院指出,有5000萬餘元的就安基金用途與目的不符,將予以追回,因此廖偉翔18日在衛環委員會審查勞動部預算前主張,目前就安基金仍有疑義,應待釐清後再審,以免為勞動部背書;黃秀芳與林月琴則說,可保留或凍結有疑慮的部分,但仍應按程序審查。

協商期間,勞動部長洪申翰強調,勞動部對就安基金的態度是絕不迴避問題,未來也會提出機制層面的解方。洪申翰說明,勞動部在第一時間就向審計部詢問5000多萬元的細節,初步認為是許多項目的加總,只是目前還未拿到審計部正式報告,待拿到正式報告,就會依法處置,「知道內容後才能做後續處理。」

廖偉翔主張就安基金釐清後再審,以免為勞動部背書

藍委廖偉翔直言,每個部長都會這樣說,但若不是謝宜容霸凌事件,過去5年濫用的情形也很難被發現,因此立法院絕不會幫忙背書;藍委陳菁徽質疑,勞動部長洪申翰就是過去4年幫忙背書的人之一,到底有沒有嚴審?

廖偉翔指出,有鑒於就安基金弊案叢生,坐實前勞動部部長潘世偉離職時所言,就業安定基金就是勞動部「小金庫」,並指出「美其名為公,卻以私利為目的」。這次因北分署霸凌事件,國人才看見就安基金遭濫用,不只拿356萬幫前勞動部長許銘春辦音樂會、濫用宣傳經費1000多萬成效不彰,甚至拿2000萬元裝潢辦公室,審計部光是初步核查,就發現超過5000萬元的濫用問題,而現在擔任勞動部長的洪申翰,過去監督了8年的勞動部都沒有相應作為,如今說會確實檢討,讓人實難相信。

廖偉翔續指,賴政府總預算超過3兆,公務預算應可如實編列,不該再繼續「吸血」就安基金,若委員會今天硬要繼續審查基金預算,等於是替勞動部背書,他主張在勞動部釐清就安基金近五年收支項目、檢討報告送出,並交叉比對審計部報告之前,應暫緩基金預算處理。

廖偉翔表示,民進黨主張如果對基金預算不滿意可以逕行刪除,但現在的問題在於,濫用的筆數過多,勞動部長洪申翰上任後,至今也還沒提出完整的檢討清查報告,委員連貓膩在哪裡、檢討在哪裡都不知道,究竟該如何審查?

朝野立委都點頭,立院暫時擱置就安基金年度預算審查

廖偉翔提案,因勞動部至今未能對外釋明近5年就安基金相關細目,且相關政風、會計人員是否有協助違法貪瀆行為、仍有待釐清。為建立就安基金相關支用標準,避免繼續違法濫用,要求暫緩今日有關勞動部114年基金預算之處理,待檢討報告送出後,交叉比對審計部所作之審核報告,經社會福利及衛生環境委員會之委員同意後,始得進行勞動部基金預算之處理。

民進黨立委劉建國指出,就安基金執行面出現問題,責任不應該全由立委背負,立委其實不容易管到執行面出狀況,雖然在監督面上,在下個年度審查相關預算時,可以透過比對上下年度的預算執行問題,砍掉執行出問題的預算,但審查預算畢竟是立委天職,他建議先進行審查公務預算、暫時擱置就安基金預算,他沒有意見。

國民黨立委王育敏強調,若立委更嚴謹監督預算,要求主管機關對每一筆預算使用交代清楚,當然能降低濫用機會,像許銘春那樣對就安基金上下其手的空間就越小,為避免基金再被濫用,絕對是加嚴審查。

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