川普2.0 恐引爆全球租稅大戰

美國候任總統川普重返白宮已進入最後倒數,各界除嚴陣以待他可能發起的貿易戰,也擔心他的租稅政策引發全球企業稅大戰。專家憂心,對美國跨國企業額外徵稅的國家,共和黨政府可能會施以懲罰,自稱「關稅人」的川普可能以關稅為懲罰手段。

經濟合作與發展組織(OECD)推動全球最低稅負制,其中「徵稅不足之支出原則」(UTPR)今年起實施。若美國跨國企業在各國子公司實質稅率低於15%,在地國能提高稅率至15%,意味著簽約國將能對當地的美國企業課徵最低補充稅(top-up taxes)。

但UTPR已引發共和黨人士不滿,認為「歧視」美國企業。美國聯邦眾議員史密斯2023年曾形容這項協議是「拜登向全球稅制投降」。他已提出一項草案,主張凡是歧視美國企業的其他國家,美國將對這些國家的企業提高稅率。這項法案迄今未通過,但川普主政後可能復活。一些共和黨參議員也持相同立場,普遍認為這項稅制對美國企業不利。

安永會計師事務所(EY)全球租稅政策主管卡亞蘭表示,「共和黨人士普遍覺得美國企業不應繳納補充稅」。

租稅專家相信,歐盟將成為共和黨的箭靶,因為歐盟強力主張UTPR。歐盟已於2022年制定這項規則,但一些專家相信歐盟可能會對川普政府妥協,以交換有利的貿易待遇。其他人士則認為歐盟不大可能改變作法,因為這需要所有27國同意,況且UTPR是強力談判籌碼,不能輕易收回。

全球租稅戰是否開打,要看其他國家是否及如何執行UTPR規則。迄今已通過UTPR的國家有澳洲、加拿大、日本、紐西蘭、挪威、南韓、土耳其與英國及歐盟。

一些留意美方關切的OECD會員國,已採用暫時的安全港課稅條款,將UTPR規則延後到2026年各國法定稅率超過20%再實施。但並非所有相關國家都引進「安全港條款」,這使企業界相當為難。

樂觀人士認為各國可能達成妥協,方法之一就是將UTPR延到2026年以後再實施,且可能一延再延。

各國同意的OECD全球租稅協議有兩大支柱。第一是迫使全世界最大的跨國企業揭露獲利,並對經營業務的在地國繳納更多賦稅;第二是引進15%的全球最低有效企業稅率,以限制跨國企業將稅籍地遷往低稅率國家。

【看原文連結】

更多udn報導
網列赴泰國旅遊8大誘人因素 一票人點頭:去過還想再去
作息每天大不同?研究指出「1行為」比睡滿8小時 更能降低死亡率
遭逢婚變父母又雙亡!摯友精神崩潰喊「被監視」 她求救怎麼幫
「黑暗榮耀」女星全裸露點畫面曝光!劇組證實:是本人