幕後／賴清德明開全社會委員會！「桌上推演」將登場 情境假設中共軍演
記者高逸帆／台北報導
▲賴清德明日將主持第二次全社會防衛韌性委員會，桌上推演成果備受關注（圖／總統府提供）
總統賴清德明日將主持第二次全社會防衛韌性委員會，特別的是，本次將進行桌上推演，也是為了明年三月的實地演習進行預先作業與暖身。據指出，桌推情境假定為2024年全球大選年時，中共針對第一島鏈進行大規模軍演，此時台灣將如何應處。對此，國安人士今（25）日說明，桌推的目的一方面驗證中央及地方政府的緊急應變、功能整合與處置能力；另一方面也希望將地方政府納入整備整合，以維持社會安全穩定、人民日常生活不變。
總統府明日召開全社會防衛韌性委員會第二次委員會議，此次形式不同於以往，將從跨部會討論與盤點正式跨入驗證階段。這是台灣首次由總統府主導，集結中央、地方政府與民間觀察員於總統府內進行桌上推演，由19個中央部會與地方16個局處共同驗證中央與地方緊急事態應處能力。
▲蕭美琴、潘孟安將帶領進行桌上推演（圖／總統府提供）
據了解，這場桌上推演將由全社會防衛韌性委員會副召集人，包括副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮三位帶領，並慎重邀集19個中央部會參與，結合地方16個局處首長一起規劃，共同擔任參演者。
此外，桌推也會加入民間單位，分別針對「高強度灰色地帶行動」、「瀕臨衝突狀態」兩種狀況想定情境並進行應變處置，從過程中逐步驗證政府部門緊急事態應處能力以及中央地方協調默契。由於參與者橫跨中央、地方、民間，動員陣仗頗大，而委員會的民間委員及顧問則組成觀察組，從旁觀察準備程度與應變能力，並於下午四點的委員會發言建議。委員們笑稱充分感受到賴清德來真的。
▲與會委員笑稱賴清德玩真的（圖／總統府提供）
據指出，該場全社會防衛韌性委員會的召開形式，預計明日上午9點到12點先進行閉門桌上推演，情境假定為2024年全球大選年時，中共與其他威權國家持續不放棄挑戰國際秩序。在地緣政治不穩定情況之下，中共針對第一島鏈進行大規模軍演，此時台灣將如何應處，值得注意的是，此次演練項目包含反認知戰、緊急醫療機制啟動、關鍵基礎設施維護、重要物資整備等等想定狀況。
國安人士表示，此次桌上推演的目的，一方面驗證中央及地方政府的緊急應變、功能整合與處置能力；另一方面也希望將地方政府納入整備整合，以因應當台灣發生天災、突發、或是地緣政治變化等國家面臨緊急事態，期盼能維持社會安全穩定、人民日常生活不變，藉此強化整體社會對於自我韌性強化的認知。
至於桌上推演結束後，下半場在下午4點登場，賴清德致詞後，由內政部長劉世芳進行列管事項報告，緊接由國安會副秘書長林飛帆報告桌上推演成果，之後開放委員會成員，針對上午觀察「因應高強度灰色地帶行動」以及「瀕臨衝突狀態」兩種情況下的應變處理，建議並討論19個中央部會、16個地方局處組成的推演組於桌上推演時的表現成果。
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