【戰略快評】中共窮兵黷武 凸顯染指世界野心

◎舒孝煌

美國去年底出爐的《中國軍事與安全發展報告》，對中共近期軍力發展提出警訊。報告指出，中共領導人將自身視為擁有全球安全利益的大國，因此持續建構戰略威懾與全球軍力投射能量。儘管面對貪腐及經濟萎縮等內部挑戰，仍未削弱其擴張野心。

火箭軍是中共長程精確打擊能力的主力，擁有涵蓋各種射程的傳統及核彈頭飛彈，包括短程、中程和中長程彈道飛彈（SRBM、MRBM和IRBM）以及陸射型巡弋飛彈（GLCM）。重要武器包括東風15短程彈道飛彈，射程725至850公里；東風21D反艦彈道飛彈，可打擊1500公里外的航空母艦；東風26中程彈道飛彈，可發射傳統彈頭或核彈頭，打擊西太平洋、印度洋和南海目標。

火箭軍也全力發展極超音速技術，其中東風17飛彈配備極超音速滑翔載具 （HGV），能夠躲避美國的先進飛彈防禦系統，專用於打擊軍事基地和水面艦艇，數量正穩步增加。

火箭軍也發展生存能力更強的洲際彈道飛彈。東風41是一種可在公路機動、使用固態燃料的洲際彈道飛彈，已投入作戰部署，射程能達到美國本土大部分地區。中共現有400枚洲際彈道飛彈，也在研發先進的投射系統，包括次軌道轟炸系統（FOB），可增強其對全球高價值目標進行極長距離精確打擊的能力。東風27飛彈射程為5000至8000公里，專為傳統對地攻擊和反艦任務而設計，能夠打擊遠至關島的高價值目標，這顯示中共將有能力將力量投射到遠離鄰近地區的地方。

截至2024年中，中共擁有約600多枚核彈頭，比2023年增加100枚，若依此速率持續增長，至2030年，將部署超過1000枚核彈頭，2035年將更進一步增加；且其多樣性和複雜性不斷增長。從低當量精確打擊飛彈到洲際彈道飛彈，組成多元化的核武力量。

中共空軍則致力成為一支能進行遠程空中力量投射的綜合性戰略空軍，希望能在境外執行任務。除設法擴大海外行動地點，也與俄羅斯在美國阿拉斯加沿岸進行聯合轟炸機演習。就數量而言，中共空軍和海軍已構成印太地區最大、世界第三大的航空力量，總數超過3150架，其中2400架為作戰飛機，包括可攜帶核武、具空中受油能力的轟6N轟炸機，為中共核武鐵三角補足空中的一角。

共軍飛彈能力日益擴張，加上其陸海空軍現代化的努力，凸顯其意圖在全球軍事事務創造主導地位的野心，對全球、印太的軍力平衡造成挑戰，也引發周邊國家和國際社會擔憂。不過，中共仍面臨內部挑戰。過去兩年，持續有高階軍官和國防產業主管涉貪被免職，這些事態發展足以阻礙共軍實現既定2027年現代化目標的進展。

（作者為國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員）