政院列照護機構獎勵指標 蘇俊賓建議納入「照顧者」工作環境

行政院院會12日討論衛生福利部為期4年「住宿機構照顧品質獎勵計畫」，「住宿機構照顧品質獎勵」中，列出7大評鑑指標，包含緊急災害應變、個別化支持計畫執行、建構照顧資訊系統、智慧輔助照顧科技運用、強化人員管理、加強專業知能及維護服務對象權益。桃園市副市長蘇俊賓建議，中央應注重「照顧者」的工作環境，並改善長照人力短缺的問題。

蘇俊賓表示，提升長照機構的服務能量，核心的關鍵是照顧者的能量和服務品質。國內現在長照住宿機構已經不足，現有的機構又面臨人力短缺，因此現有的照顧者工作環境」應是特別關注的項目，建議增加評鑑指標中重視「照顧者」勞動權益的比重，包含社工、護理人員的工作環境、薪資條件、工時等項目。他強調，中央的獎勵計畫忘了在第一線貢獻的人，有好的工作環境才能吸引更多優秀人才加入長照行業。

蘇俊賓直言，中央7個指標都關注在「被照顧者」，希望藉由機構評鑑得到更好服務品質，原本立意良善，但在這些機構中的社工、護理人員等「照顧者」不該只是被評鑑的對象，更應該是被關注和照顧的對象。如今長照、身心障礙等機構遇到最大問題是服務能量的缺口。

蘇俊賓質疑，為什麼還有2成多的機構沒有申請獎勵？不見得是沒有達到條件，桃園的住宿機構就反映，他們甚至在短時間之內提出計畫來爭取獎勵的人力都非常吃緊，不是不願意申請，且計畫評鑑標準與平常的評鑑標準有70％重疊，機構還需要騰出多餘人力，為額外的30％％重新撰寫計畫。

蘇俊賓呼籲，要如何改善長照人力短缺問題，建議衛福部的評鑑指標應該納入更多勞動環境相關項目，例如機構內員工的工時、福利、離職率等，來評估機構是否提供妥善的工作環境和待遇、員工是否有培訓和進修機會提升專業技能和職業發展，以及機構是否有暢通的員工申訴管道，保障員工權益。

行政院長卓榮泰認同蘇俊賓說法，要強化住宿機構照顧品質服務量能，除了服務量增加，最重要是服務品質也要增加，以達到全面均衡發展，也指示衛生福利部把獎勵計畫內容再調整。