日據地籍圖不合時宜 新北訂正
新北市現所使用的地籍圖為日據時期測量製作,使用逾百年,精確度不符合現況要求,截至2024年,登記土地筆數多達115萬筆,面積達19萬9000公頃,還有約21%土地尚未完成地籍整理;由於目前受理民眾複丈案件持續使用日據時期繪製的地籍圖,且土地經分割、合併等相關資訊,仍需訂正於圖資中,預計2030年全數完成地籍整理。
隨著時間更迭與城市發展,並配合都更、市地重劃、區段徵收等項目,需要完整又一致的地籍圖。不過,地籍重測前,新北市所使用的均是日據時期繪製的地籍圖,不僅使用已逾百年、經緯度不精準,圖紙多因折損破舊、伸縮變形,嚴重影響精度,因此必須重新測量繪製新的地籍圖。
地政局地籍測量科長陳弘昌說明,土地所有權人執行土地利用或某區域納入都市計畫時,都得重新界址;為避免糾紛,得透過地籍調查,確認每筆土地實地界址,還原土地與現況吻合,重新賦予新的地號及面積。重測經公告後,雙方都無爭議,界址便確定,讓日後土地使用不再有爭議。
陳弘昌指出,舊式地籍圖用比例尺換算土地面積,近百年來土地因人為或天然地形變遷,界址與原地籍圖不符,而且僅用4捨5入到1平方公尺,精度比較差;現今測量技術及精密儀器,透過實測,還原到坐標上,還能算到小數點第2位,更為精確。
全台已於上世紀60年代起做地籍整理,台北市因轄區範圍小,具備豐富行政資源,已於1988年完成地籍圖重測。新北市未升格前開始自辦重測,迄今有20多年,由於新北幅員遼闊,登記土地筆數多達115萬筆,面積更達19.9萬公頃,截至2024年還有約24萬多筆土地未完成地籍整理。
陳弘昌說,地籍圖重測關係到土地經界重新確認,過程嚴謹繁複,首先得舉行政策說明會,接著做地籍調查及界址測量,成果公告30天,若有異議再調處,當確認無異議,便標示變更登記。每筆土地地籍整理約需耗時1年,每年能完成2.2萬筆土地,新北市預計2030年能全數完成115萬筆土地地籍整理。