日本外相不過是說實話而已
本田善彥 / 旅臺資深日本媒體人
日本外相岩屋毅訪問北京,12月25日與中共國務院總理李強會晤。岩屋表示:日中兩國對於地區和世界共同肩負著重要責任,並強調了推進擴大共同利益的「戰略互惠關係」的想法。
岩屋訪華前,接受港媒《鳳凰衛視》的獨家專訪,其中,他對「臺灣有事就是日本有事」的說法有回應。在談及「臺灣有事」的一段,他語重心長地說明日本政府之對華政策。因爲鑒於其重要性,在此特別將該段受訪內容忠實地重現一遍。
鳳(鳳凰記者):最近,自民黨的議員或高官訪問臺灣,並提到「臺灣有事就是日本有事」的言論。在日本國內也時有被提及。您認為「臺灣有事」是不是日本有事?石破政府對臺灣問題的基本立場是什麼?
岩(岩屋):我個人並不喜歡「臺灣有事」這個說法。臺灣應該是「無事」,而不是「有事」。
臺灣是日本重要且有淵源的友人,然而我們始終堅守日中復交(邦交正常化)時之聯合聲明精神,堅信臺灣與大陸之間的問題,必須透過對話和平解決。臺灣必須保持「無事」,因此我認爲到處提及「有事」這個詞,這是不妥的。
鳳:日臺關係是非正式實務性的關係?
岩:是的。
鳳:就是說,日本理解並尊重中國的立場,並維持「一個中國」的原則,這一點沒有變化,是嗎?
岩:是的,日本理解並尊重中國的立場和主張,這是當時(邦交正常化)的精神,如今依然如此。
然而,「有事」通常是指通過武力改變現狀,而這種情況絕對不應發生,這是日本的立場。我們始終希望所有問題都能通過對話和平解決,這是我們的期待,也是我們一慣的立場。
以上是日外相岩屋毅談到臺灣問題之原汁原味的專訪記錄。其實,他在說明日本對華政策的基本態度和思路,談話內容並沒有新意。1972年邦交正常化後的日中關係好比一條大路,日中雙方有時可以靠左邊走,也能靠右走,又可以暫停行進,但除非要讓它根本性的改變(戰爭或斷交等),基本上得要走尋求和平共存之道。沒錯,據最新民調所顯示,日中雙方近九成的受訪者回答說:對方的形象不佳,但仍67%的日方受訪者認爲日中關係是重要的。日本好歹是個民主主義的社會,從政人士不能不考慮這些複雜的民意趨勢。
安倍晉三為臺方眼中最親臺的日本政治人物,但他擔任首相的時候,還是十分重視日中關係,雖因受到疫情的衝擊,最後沒有實現,但向中共國家主席習近平發出邀請訪問日本的,就是安倍的政府。其實,安倍任期內日中關係還屬於穩定發展的狀態。安倍端出「臺灣有事就是日本有事」的說辭,是他卸任後的事。
岩屋擔任外相,表示日相石破茂信任他。不過他原屬過麻生派,安倍內閣下擔任過防衛大臣,意味著他並不算自民黨內之異類,是個普通不過的保守政治人物。
日臺關係,就是戰後日中關係中的重要一環,日方不可能將臺灣議題單一處理。換言之,戰後日方的對華政策務必要有對兩岸關係的考量,不僅日本,包括美國在內,全球所有國家的對華政策一定會有同樣的考量。中共當局和以前的臺北當局之對外政策,更反映著他們處理兩岸關係的思維。外國利用臺灣議題來牽制中共,又不是最近才開始演出的戲碼。如今,看似僅有臺灣民進黨當局刻意忽視國際關係上的兩岸因素,是很有趣的心態。
日本戰敗後,日本和臺灣回歸到一邊一國,互不隸屬的關係。我們都知道標榜「臺日友好」的臺方政治勢力,眼巴巴地盼望聽到由日方口中的親善友好之詞。臺方對外國有何主觀期待,是臺方內部的事,與外界無關。同理,日方的決策一定要據於日本的國家利益而優先考量的,(處於「附庸」身份的現階段,除了美國以外之)不該接受任何外國的指揮或干擾。
因爲石破對臺灣的語言表達風格與安倍們大不同,臺方「臺日友好圈」的眼中,也許石破政府給人的形象是較冷淡、冷漠的。此次岩屋的談話內容,或許不符合臺方的主觀期待。不過岩屋講出來的就是日本官方之實話,若欲準確地瞭解日臺關係的底線和局限,會有一定的參考價值。■