日相石破茂出訪馬來西亞與印尼尋強化國防與經濟合作

日本首相石破茂星期五(1月10日)出訪馬來西亞和印度尼西亞，尋求強化與東南亞國家聯盟(ASEAN)在國防與經濟領域的合作。美聯社引述官員稱，這幾個國家也都對中國日益強硬的姿態頗為憂慮。

馬來西亞和印尼都是鄰近南中國海重要航道的區域海洋大國，對日本、對全球安全與經濟都極為重要。石破茂此行是他去年10月上任以來，除參加國際會議外首次專程訪問個別國家，突顯了日本力圖強化與東南亞國家的關係。

馬來西亞是東盟今年的輪值主席國，石破茂星期五抵達吉隆坡，與馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim)舉行了會談。

在會談後的聯合記者會上，石破茂表示，希望與位處海上交通要道的馬來西亞推動安全保障領域的合作。他並稱，“加強與東協合作” 是日本的首要課題之一。

共同社報道，雙方在會談上達成一致，將擴大合作，維持基於法治的國際秩序，並就東中國海與南海、中東、緬甸局勢展開密切溝通。在經濟領域，雙方也同意展開去碳化、強化供應鏈等廣泛領域的合作。

美聯社指出，安瓦爾稱馬來西亞希望日本能參與建造一座非放射性稀土元素加工廠。日本是馬來西亞的第四大外國投資者及貿易夥伴，去年雙邊貿易總額達1,567.5億馬幣(約344億美元)。

石破茂星期六也將與印尼總統普拉博沃·蘇比安托(Prabowo Subianto)簽署協議，由日本方面提供高速巡邏艇。由於兩人都曾擔任國防部長，雙方會談預計將聚焦於軍事合作及武器轉移。

印尼外交部長：將加強應對影響主權問題

在石破茂訪問前夕，印尼外交部長蘇吉奧諾(Sugiono)星期五在一場外交政策演說中表示，印尼將擴大現有的防衛合作夥伴關係，並加強處理對主權構成影響的戰略問題。

南中國海航道對國際貿易至關重要，印尼雖然自認並非爭端的涉入方，但中國海警船去年10月兩度闖入印尼專屬經濟區(EEZ)海域，已對印尼的立場構成挑戰。

中國主張擁有南海幾乎全部海域的主權，與馬來西亞、越南、菲律賓的主張衝突，中國海警船隊在這些國家專屬經濟海域的作為也常引發爭端。中國堅稱這都是在自己的領土上合法作業。

蘇吉奧諾表示，從地緣戰略的角度來看，“印尼接近區域衝突的來源之一，也就是南中國海”。他表示，印尼的立場仍是以和平解決衝突為優先。

他表示，印尼會持續推動東協與中國之間就完成《南中國海行為準則》(COC)進行磋商，並優先維護東盟02首次承諾草擬《南中國海行為準則》，但直到2017年才就其內容展開磋商，進展甚微，單是討論磋商框架就耗時多年，期間已簽署多項協議以加速進程。

相關的棘手議題包括該準則是否具法律約束力、可執行性如何、是否奠基於國際海洋法。 2016年，國際仲裁法院曾依據國際海洋法，裁定北京對南海的擴張性領土主張並無法律基礎，但中國不承認仲裁結果。

（本文依據了美聯社、路透社的報導）