昔日微軟今朝Google 牽涉眾多科技合作拆分不易
美國司法部指控Google壟斷瀏覽器市場,更進一步提出嚴厲的要求,不只是要Google與Chrome拆分,還禁止Google在五年內推出其他瀏覽器產品。其實當年Google有機會一展長才,就是因為微軟當時遭到反托拉斯法的追殺。沒想到現在同樣的情況也發生在自己身上,但由於Google牽涉到多家科技產業的合作,Google內部本身的連結也相當複雜,硬是要拆分恐怕剪不斷理還亂,而且恐怕難以達到司法部想要的成效。
不論是手機還是電腦的網路瀏覽器一打開,通常都是六個大大的英文字母映入眼簾。
休士頓大學法學中心副教授古根伯格:「Google在數位資訊與通訊領域,已建立了前所未有的霸權。」
CNBC記者波莎:「令人擔心的是因為Google在一個領域的主導地位,被運用在另一個領域取得成功,所以這並非是個公平的競爭環境。」
搜尋龍頭的使用普遍度傲視群雄,光是在美國,超過88%都是使用這個網站進行搜索。會有這樣驚人的市佔率,跟90年代末期,微軟受到反托拉斯的官司纏身有很大的關係。
CNBC記者波莎:「回顧90年代末2000年初的微軟案例,微軟最終贏得了那場法律戰,如果當時未能勝訴可能會上訴多年,但它錯過了龐大的創新浪潮,很大程度上與反壟斷和法律訴訟有關。」
美國自由經濟分析智庫資深法律顧問海波:「但這並未導致微軟進行分拆,但足夠展開措施讓作業系統與瀏覽器分離,使得後來的新創公司得以進入市場,這些企業成為現在稱為新非法壟斷的公司,這正是Google在初期能夠創新的方式。」
只是現在同樣的情況在Google身上重演,過去五年來,美國政府針對Google進行大規模的調查,包括2020年10月開始,重點針對搜索和廣告部分進行。
美國自由經濟分析智庫資深法律顧問海波:「補救措施之一是Android可能從Google中脫離,他持續維持獨立的品牌和獨立營利的潛力,這可能證明從Google分離,並成為一個獨立的業務是合理的。」
究竟是什麼樣的業務發展,讓美國政府甚至考慮要求分拆,搜尋引擎業務的壟斷是讓Google備受爭議的原因。
美國自由經濟分析智庫資深法律顧問海波:「在過去十年到十五年間,Google與其他潛在競爭對手像是Apple,達成獨家預覽設定協議,他們達成了一年約200億美元的協議,這使Google成為所有Apple裝置,和AppleSafari瀏覽器上的獨家搜尋引擎,他們與行動裝置製造商維持了這些協議,如果購買三星製造的手機,它與Google有獨家收入分成協議,使得Google是手機啟動時唯一出現的搜尋引擎。」
尤其搜尋引擎提供的線上廣告,也讓外界開始質疑。
美國自由經濟分析智庫資深法律顧問海波:「近20年前Google收購了像Double Click這樣的企業,整合整個廣告技術生態系統,如果是網站連接到出版商廣告伺服器,如果是廣告商連接到另一側的廣告網路,然後在中間的交易所相交,而因為Google擁有對跨越這些領域的壟斷,能從通過其廣告交易所的每一美元中獲得20美分,這遠高於市場上任何其他廣告交易所的收益。」
專家認為一旦法院判決Google必須分家,有幾種拆分的可能性,除了目前業務較為獨立的Android得要分家,也有其他可能性。
深水資產管理公司合夥人蒙斯特:「最可能的情況是將網路廣告分拆出來,這是他們業務中較為黑暗的部分,這佔總收入的約11%,長期以來一直傳出監管機構要將其分拆。」
但Google旗下所有業務都有緊密的連結,幾乎是牽一髮動全身,拆分上有很大的難度。
CNBC記者波莎:「我不認為有可能分拆市場似乎也這麼認為,在實行上非常非常困難,因為Google是一個生態系統,所有部分都緊密整合,即使分拆不同的業務單位,也會達成協議以保持部分整合,所以我認為這在實踐中真的很困難,這也是最極端的補救措施。」
但根據分析師認為,其實Google分拆對市場來說確實有效益,不少產業都有更好的發揮。但就目前Google透過AI整合的情況而言,就算分拆,不見得能削弱實際的影響,恐怕比較難複製當年微軟因為反托拉斯法案,讓不少新創企業出頭天的情勢。
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