監院：大學退學生重返校園比率僅23% 教育部：低估了
監察院今天(17日)表示，大專校院學業退學生重返校園的比率偏低、流向未明，對於外界質疑制度的公平性、是否符合教育目的或衍生不合理疑義等議題，以及是否參採國際作法給予退學生更多機會，如採共同評估制、退學生得再申請重新入學等，都未見教育部積極研議，監察院教育及文化委員會於12月12日審議通過監委賴鼎銘的調查報告，將函請教育部確實檢討改進，並積極研議予以答覆。教育部回應表示，一般而言，監察院要求2個月內函復，教育部將依監察院要求之時限辦理。
監察院表示，針對退學生重返校園比率過低的情況，監察委員賴鼎銘調查發現，大專校院學業退學制度過去依教育部《大學學生學籍共同處理規則》等相關規定實施辦理，《大學學生學籍共同處理規則》於1998年8月19日業已廢止；教育部表示後續回歸大學自主辦理，各校依照《大學法》第28條等制定相關規定，這部分涉及大學自治，監察院予以尊重，不過，111學年度學業退學淨人數達8,250人，重返校園比率僅約23.1%，而且退學生具體流向不明，實際狀況未見教育部積極追蹤或調查釐清，實在不利於精進輔導或協助機制，整體配套措施有待檢討。
賴鼎銘進一步指出，現在全國148所大專校院實施學業退學措施，有114所以學分數不及格作為退學條件，全國佔比77%，學者研究指出，部分學業退學生的GPA成績未必較差，教育部對於外界質疑制度的公平性、是否符合教育目的或衍生不合理疑義等議題，以及是否參採國際作法給予退學生更多機會，如採共同評估制、退學生得再申請重新入學等，都未見教育部積極研議，關於退學制度實施至今的實際影響、配套落實等相關檢討也付之闕如，未能有效提供學校作為制度參酌考量，監察委員賴鼎銘促請教育部檢討研議。
教育部回應表示，有關退學生重返校園比率的計算，教育部統計的是當學年退學者至次學年第1學期回到校園者占退學人數的比率，不包含當學年即回到校園、次學年第2學期後回到校園的人數，因此，所謂的「重返校園比率僅約23.1%」相較於實際情況有低估之情形。
教育部表示，教育部自2018年起推動高等教育深耕計畫，補助學校建置預警與輔導機制，例如透過期初、期中等多階段預警掌握學生學習狀況，並即時提供補救教學、同儕課業輔導等機制，退學人數已從107學年度9,799人減少至111學年8,250人，教育部將持續引導學校落實校務研究(IR)，蒐集校內質量化資料分析學生退學原因，作為調整及改善教學機制的依據之一。
關於學業退學措施的公平性，教育部表示，教育部將於2025年大專校院相關主管會議宣導，要求各校應檢視及適時修正校內學業退學措施，納入學則等教務章則規範，並經校級會議師生代表討論通過後實施，以維持學術品質。
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