立法院預算協商發生什麼事?公視、性平、中研院預算為什麼被刪?

立法院刪預算發生什麼事,你知道嗎?立法院近來就114年度中央政府總預算案進行協商,傳出國民黨及民眾黨黨團,發動案海戰術大規模杯葛法案。多達3296案中,不乏針對內政、國防、司法、轉型正義等重大預算進行刪減,引發諸多爭議。究竟立法院刪預算發生什麼事?有哪些爭議預算刪減?Yahoo奇摩新聞編輯室帶你看懂!

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立法院刪預算恐影響內政、國防、司法、轉型正義等重大議題,引發朝野各方論戰!(示意圖/Getty Images)

總預算案是什麼?總預算怎麼編?

114年度中央政府總預算案,會依照憲法、預算法及其他相關法令辦理。其編製程序會配合行政院114年度施政方針,訂定預算政策;審酌財經情勢,訂定預算籌編原則;統籌財力資源,分配主管機關歲出額度;再衡酌財政收支情形,妥適編定總預算案。

以今(2025)年來說,總統賴清德執政首次編列總預算,原編列歲入3兆1534億元、歲出3兆1325億元,兩者雙雙創新高;支出比重前三高分別為社會福利8310億元、教育科學文化支出6050億元、經濟發展支出5386億元,其餘尚有國防支出4674億元、一般政務支出2743億元等項目。

立法院審查總預算進度如何?

立法院第11屆第二會期,經協商後延長至1月21日,但至今仍有114年度中央政府總預算案(公務預算部分)等案未通過。朝野黨團日前達成共識,力拚完成三讀,自今(2025)年1月15日起針對總預算案密集協商;包含委員會審查保留提案453案、國民黨團提案2334案、民眾黨團提案487案、民進黨團提案10案、民進黨團針對在野黨版本所提出的對案12案,待協商提案總數共計3296案。

立法院長韓國瑜1月15日,針對上述總預算召集協商,但藍白出招刪除、凍結多筆預算,對立氛圍濃厚的朝野,僅程序發言就爆發衝突,各方因無法獲得共識兩小時就散會,整場協商成了一場焦土戰。

立法院刪預算藍、白兩黨怎麼做?各界怎麼看?

針對刪減預算的策略,國民黨立院黨團有四大方針:各部會文宣費全數刪除;將數發部、NCC、陸委會業務費刪減為1元;其餘部會業務費先凍結70%,等執行30%後才可以申請解凍;潛艦預算保留2億元,其餘18億元先行凍結,待潛艦海測過後才能動支。至於民眾黨團總召黃國昌則宣布「該刪的刪、該凍的凍,絕對不允許民進黨政府浪費人民納稅錢」,提案減列2061億餘元、凍結974億餘元,約占總預算10%。

對此,民進黨立院黨團直言,藍白兩黨發動預算恐怖攻擊,表面上以為是在報復民進黨,實際上卻是無差別地傷害全台灣人民,黨團絕對全力捍衛預算。民進黨團幹事長吳思瑤說明,在野黨針對數位發展部、陸委會與NCC業務大砍預算,但這些都攸關國安,從國安資安預警機制和資通安全防禦,防止認知作戰等,都是部會重要的任務。

時代力量認為,總預算協商本該是幫人民看緊荷包,監督政府施政成效的大事,但藍、白提出的預算案,卻把國家的發展、人民的生計當成政治鬥爭的工具。時代力量說明,業務費是行政機關運作的基本費用,包含寄掛號的郵資、水電費、電話網路費等,但國民黨把NCC、數發部、陸委會的業務費全部砍到剩一元,又凍結多數機關70%業務費,「根本不叫監督,只是在為難公務人員,癱瘓行政機關的日常運行。」

立法院刪預算引發各界爭議,以下,Yahoo奇摩新聞編輯室整理幾項備受矚目的案件,帶領讀者一同關心。

立法院刪預算1:公視預算

  • 刪除項目:「影視及流行音樂推動與輔導」編列對財團法人公視基金會捐助之經費全數刪除。

  • 刪除原因:公視電視台本應為國內最超然、獨立、客觀、公正兼最具有影響力的電子媒體,卻自願成為單一政黨的鷹犬,在基隆「拆樑」行動中明顯偏頗;台語台小編以政治哏大酸在野政治人物;員工私吞公款長達三年僅「記大過」處理。旗下「Taiwan Plus」平台稱美國候任總統川普為「重刑犯」、講述二戰台籍日本兵的戲劇《聽海湧》竄改歷史,大筆國家預算的投入完全不見效果。

  • 刪除金額:23億905萬1000元。

  • 剩餘金額:0元。

  • 提案人:國民黨立委陳玉珍、林思銘

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立法院刪預算2:性平預算

  • 刪除項目:性別平等業務。

  • 刪除原因:狼師、狼教練性騷、性侵案件頻傳,長年下來受害學生數不計其數。其中,部分學校無視狼教練前科累累,仍然聘用任職,冷眼旁觀學生受害直到被媒體揭露惡行。行政院總是在傷害已經發生後一次次鞠躬道歉、總是一而再地承認失察,然後人民一生的痛楚,因整個行政系統體系失靈,才會讓弊案接連反覆發生。行政院只會道歉、毫無作為,相同的悲劇一再的發生卻無從防範。

  • 刪除金額:1627萬元。

  • 剩餘金額:3000元。

  • 提案人:國民黨立委徐欣瑩。

  • 連署人:國民黨立委牛煦庭、許宇甄。

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立法院刪預算3:中研院預算

  • 刪除項目:減列國外旅費與出國教育訓練費60%、減列水電費30%、減列一般事務費10%、減列媒體政策及業務宣導費60%。

  • 刪除金額:業務費刪減50億元。

  • 剩餘金額:1元。

  • 提案人:民眾黨立委黃國昌。

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撰稿記者:陳昭容

核稿編輯:游婉琪

參考資料

參、總預算案籌編經過及主要內容(行政院)

中華民國114年度中央政府總預算案總說明(行政院)

中央政府總預算案行政院編總說明及主要附表(行政院)

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