緬甸電詐橫行 中國政府要負最大責任
中國藝人王星在泰國被擄至緬甸妙瓦底從事電詐,經過中國網民奮力發聲,泰國警方終於將王星解救出來。但這牽出更多秘聞,不論自願還是非自願,那就是很多中國人經泰國到緬甸從事電詐業務,而未獲得營救。很多人認為緬甸軍閥割據,營救有困難。但是緬甸如今的內戰和割據局面,北京卻是要負上最大責任。正是北京一直以來為了自己的意識形態安全利益,深度介入緬甸政局,讓緬甸一直無法成為正常國家,也讓中國人深受其害。
緬甸政府是中國的長期盟友
二戰之後,緬甸從英國獲得獨立。1949年,中共建政之後,緬甸很快與之建交。緬甸內部民族武裝林立,華人眾多,又與中國雲南接壤。中共高層非常重視與緬甸關係,在中緬邊界談判中,中方寧願讓步,讓緬甸成為第一個與中國解決了邊界爭議的國家。
獨立後的緬甸,外交上奉行獨立於美蘇的不結盟政策,但不結盟運動實質上最後還是成為了蘇聯和中國社會主義陣營的外圍。緬甸在當時諸多重大國際問題上追隨中國立場。而在內政上,緬甸一度實行英國式議會民主制,但1960年代發生軍事政變,軍事強人尼溫(Ne Win)成為獨裁者。中緬關係曾經歷短暫波折,緬甸國內甚至出現排華。但是尼溫和毛澤東都是務實主義者,雙方很快調適了彼此關係,再度成為盟友。自此,之後的緬甸不論是誰當家,北京都是其最大外援和盟邦。
1988年,緬甸民主運動和後來翁山蘇姬領導的民主派在2021年之前短暫執政,被軍人集團屢屢壓制,其中,北京對緬軍的支持是極大的幫助關鍵因素。由於實行軍事獨裁,緬甸一直遭受國際制裁,幾乎與世隔絕。來自中國、俄羅斯的軍事、技術、經濟援助,成為緬甸軍政府生存的命脈。說緬甸軍政府是北京的馬前卒和小弟,可謂毫不誇張。
防範西化而扶植民地武:北京的另一手策略
由於緬甸少數民族眾多,獨立時憲法規定實行聯邦制,各民族都有自己的武裝,也就是被簡稱為「民地武」的民族地方武裝組織。北京在緬甸的民地武中,具有決定性和不可替代的影響力。這次中國藝人王星失聯的區域妙瓦底,就是由克倫族武裝控制。
緬甸的民地武,分為親緬甸政府和反緬甸政府這兩大類。有的民族內部,甚至也因為利益、立場不同,而出現不只一支軍事武裝。目前在緬甸,最大的民地武,就是由漢人組成的緬甸民族民主同盟軍,以及佤邦聯合軍。巧合的是,這兩個武裝,他們都是早期從緬甸共產黨游擊隊發展而來,他們的建軍文化、政治話語,幾乎和中國解放軍一模一樣。從黨委、到政治局、到中央軍委,該有的北京模版,則是一個都不少,裝備也是中國製造。1960年代的緬甸共產黨游擊隊,是毛澤東用來輸出革命、牽制緬甸軍政府倒向美國的工具。當時中國大批知青,經雲南進入緬甸,懷抱世界革命的理想,成為緬共游擊隊一分子。一直到1989年緬共解體。
緬甸幾乎牽涉國運的大事,特別是各路武裝和政府的談判,北京都是事實上的最後仲裁者。這就是緬甸最荒誕的局面。不論是緬甸政府及其附隨軍閥,還是反緬甸政府的軍閥,都是北京支持。這在國際政治中,是絕不多見的情況,也讓外人難以理解。
其實這並不複雜。對北京來說,唯一要防範的,就是緬甸倒向西方。不論倒向西方的是軍政府,還是民選政府,北京都非常敏感。在中國周邊國家中,緬甸不論是人口還是土地面積,都是大體量。因而,民地武成為了北京牽制軍政府的力量;軍政府又成為了北京牽制緬甸民主派的力量;民主派又成為北京牽制民地武的力量(因為民地武對緬族為主的民主派一直有戒心,擔憂其實行大緬族主義)。哪怕翁山蘇姬當國務資政的那幾年,她要當好家,也要訪問北京。
只看地緣政治 國民受害
這次王星事件後,很多家人在緬甸失聯的中國人,紛紛站出來,希望中國政府解救自己的親人。很多中國網民留言認為,鄰近緬甸的泰國,要負起責任,因為很多中國人是經由泰國而前往緬甸的。香港歌手陳奕迅則取消了即將在泰國首都曼谷舉行的演唱會。整個中國互聯網世界給人的印象是:泰國是一個旅遊不安全的國家。
這讓泰國政府十分尷尬。一方面,對泰國來說,中國遊客是其重要旅遊業客群,得罪了中國對泰國一點好處沒有,所以泰國政府一定要把王星救出來,而且一再透過各種文宣表示,泰國只是電詐中轉站,到泰國旅遊是安全的。但另一方面,關於電詐這件事情,泰國所能做的,其實非常有限。因為即便泰國對泰緬邊境地區的緬甸軍閥具有影響力,但這種影響力並不足以讓緬甸政府和軍閥改變他們的生存方式:依靠非法營收來維持地區統治。而最為詭異的是,其實最能夠對緬甸軍政府和軍閥發揮決定性影響力並改變緬甸政府和軍閥以犯罪求生存的力量,是中國政府。可是中國政府現在卻是受害國民利益代言人的樣子。中國很多民眾,也是把炮火對準泰國。
緬甸如今軍閥割據、有槍便是草頭王的混亂局面,北京實在是要負最大責任。二戰之後,緬甸有機會走上聯邦和民主道路。但是北京基於自己利益,鼓動世界革命,扶植緬甸共產黨進行武裝鬥爭。緬共失敗後,又同時扶植軍政府和民地武,讓緬甸一直處在非正常國家的狀態,犯罪與醜惡橫行。緬甸民主化一直因為北京對軍政府的支持而舉步維艱。緬甸人民、中國人、還有那些受電詐而蒙受損失的受害者,都是這種政策的犧牲品。他們和當年在世界革命虛妄理想下,到緬甸參加共產黨游擊隊而客死他鄉的中國人一樣,都是北京這種只顧意識形態利益作為的炮灰。
作者》劉國忠 專欄作家。
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