警察退休俸修法 銓敘部:獨厚警職到難以想像
立法院院會7日將處理「警察人員人事條例」,將警職所得替代率提高至80%,立法院長韓國瑜6日召集朝野協商討論。銓敘部長施能傑直言不贊成修法,並稱此修法「獨厚警職工作到難以想像」,照修法草案通過的話,大部分警察的月退會比常務次長還高,基金也會提早兩年用罄。
立法院將三讀「警察人員人事條例」,將退休警察所得替代率提高至80%。國民黨立委牛煦庭表示,警消海巡工作性質與一般公務員不同,職業風險也不同,卻用相同的退休制度,這是齊頭式的假平等,會有真不公,因此希望修法為警職人員爭取更好待遇,改為立足點的平等。
銓敘部則持反對意見,施能傑直言「不贊成修法」,對於國民黨修法理由稱職務危勞、比照軍人等理由,「都不該支持」。施認為,警察人員的現職待遇已經有特別對待,退休之後就無危勞問題,至於軍人則是自成一套體系,這樣的修法只會破壞警職與其他公教人員的公平性,有違憲法公平原則。
施能傑指出,文官會無法接受的退休所得差距,「獨厚警職工作到難以想像」,大部分警察人員退休時奉點大約525點,照這樣的修法,月退休所得上限達7萬4544元,今年如果又調薪,會增加到7萬6780元,比一個常務次長的月退還高,大學教授或高中職以下教師都比警察低,地方政府公務員也都不會有人比他高。
施能傑說,如果不修這個法,以現有法律來運作,2024年所有警職人員平均實質退休所得就能達5萬以上,以去年新退休的來說也有5.9萬,修法過後,年所得將達92萬,已經超過退休金免稅所得的86萬,比民間薪資的月薪資或經常性薪資還高。根據他們精算,基金原本是50年用罄,修法過後將會提早2年用罄。
內政部長劉世芳說,警職人員領退休金來源分為中央與地方,以去年3月來看,退警從中央領走3.8億,從地方領走12億多,衝擊中央也衝擊地方預算。此外,40歲以下警察佔現職51.6%,少子化影響下,將來會有財務結構與世代對立問題。退俸與現職差異縮小也會有大幅離退問題,衝擊社會治安。
國民黨團首席副書記長王鴻薇對此表示,這樣的論述只是製造公務間的對立,非常不可取。民進黨要海巡成為第二海軍,要警察當第二陸軍,卻不提升他們待遇。內政部憂心離退問題,確實少子化是一個問題,但同樣的,待遇不好,要怎麼說服年輕人擔任警職?警大人數已經明顯大幅下滑;至於基金財務問題,王也批評是在嚇唬,50年的財務缺口差不多1772億,台電一年虧損就要政府撥補2000億,難道台電虧損就會讓政府破產嗎?