《財劃法》修法後影響哪些現有政策或補貼? 中央各部會、主導修法藍營說法一次看
《財劃法》修正案20日在立法院會三讀通過後,根據財政部試算,未來每年中央將多釋出3753億分配給各縣市,勢必對於中央原來業務以及事權分配產生影響。
包含行政院、經濟部與勞動部等中央各部會,已陸續出面說明可能受到影響的經費項目;主導本次修法的國民黨則重申,修法後中央仍有足夠經費支付全國性重大建設與緊急需求,且現有各項補貼的既定預算也不會因此遭刪減。
《財劃法》修正通過條文一次看
《財劃法》修正案爭議內容 朝野到底吵什麼?
行政院:恐縮減租金補貼、健保財務協助等民生經費
主計總處主計長陳淑姿23日表示,修法後中央政府每年減少的28%預算,只能透過相對縮減歲出規模因應,屆時包含國防、撥補勞保基金、中央擴大租金補貼及興辦社宅計畫、少子女化對策、治安維護、健保財務協助方案等攸關民生的重要政策,以及公共建設與科技發展經費都將受到影響,「必須通盤考慮要減哪些、怎麼減。」
陳淑姿也強調,修法後地方自有財源將大幅增加,基於「錢隨事權移轉」原則,原本由中央承接的省政府業務包括老農津貼、勞健保費、省立學校與醫院等,未來應一併移回各地方政府辦理。
經濟部:衝擊公共建設、輝達等大廠投資補助
經濟部長郭智輝24日指出,《財劃法》修正案若生效,經濟部明(2025)年預算共將刪減近300億元,主要包括公共建設109億元,其中以水利署約105億元占最大宗,另外還有科技專案計畫116億元以及其他行政支出74.4億元也都在刪除行列。
郭智輝表示,過去由中央統籌推動平衡各地區發展不均的各項建設,例如供水改善工程、海水淡化廠等興建,由於涉及跨縣市整合,未來恐須由地方縣府自行協調。
另外像是F-16戰機維修中心、太空產業人才培育等專案計劃,以及中央政府長期投入的高階智慧物聯網晶片應用、AI和6G產業等關鍵產業研究計劃均會受到影響,恐不利產業整體推動。
技術司長邱求慧則說明,政府已和美光、輝達和超微等國際大廠簽約,規劃在台灣3至5年中長期的發展計畫,擔憂《財劃法》衝擊研發補助與外商投資進度,影響台灣國際聲譽。
勞動部:影響勞保撥補經費、育嬰留停津貼
勞動部長洪申翰25日表示,《財劃法》三讀通過的內容確實會影響勞動部目前業務,尤其是勞保撥補財務經費、育嬰留停津貼以及產檢假、陪產檢假薪資補助等項目,由於這些補助皆非法定義務支出,因此都在本次修法的潛在影響範圍內,不過實際的影響範圍仍須跟行政院做進一步討論。
農業部:土石流監測、邊境防疫須中央整合
農業部長陳駿季24日指出,初估受《財劃法》修正條文影響金額約為250億元,恐衝擊農民福利與權益保障、農業基礎建設與防疫經費。
在農民福利保障上,包含農民職災保險、子弟就學金、喪葬補助津貼以及生產端的肥料、用電補貼等項目,都將因經費縮減而受到影響。
農業基礎建設方面,陳駿季強調,由於相關建設都須從全國性角度規劃和執行,像灌區與非灌區的農水路建設,一旦經費減少將無法進行完整規劃;另外像是治山防洪工作,包含土石流監測、大規模崩塌地監測預警等,也都須仰賴中央政府經費挹注。
至於邊境防疫,陳駿季則指出,邊境防範並非單一部會或是地方能夠獨力完成,需要藉由跨部會合作,才能保障國人與境內動物、農作物免於境外病菌攻擊。
環境部:跨縣市垃圾車調度、淨零碳排補助恐回歸地方
環境部長彭啓明24日指出,依照《財劃法》修正條文,恐減少環境部約20億元預算。
彭啓明表示,目前環境部一半的預算都分配給地方,主要應用於主動處理跨縣市的需求,包括全台垃圾車、資收車的跨縣市調度、裸露垃圾處理等項目,未來預算排擠後恐限縮處理量能,得交由地方來做。
彭啟明也提及淨零碳排方面,中央能著墨的空間可能因此變少,其他過去由環境部補助的電動公車營運、水質改善與石綿建材等項目,未來可能也必須改由地方政府籌編。另外目前也正在盤點原本將在30日公布的2030減碳目標,是否有須因此做出改變。
衛福部:育兒津貼、癌篩擴大計畫都在影響範圍
衛福部長邱泰源24日表示,除了原本法定一定會給補助項目之外,其餘包括0至2歲育兒津貼,兒童照顧、不孕症補助以及肺癌、大腸癌、乳癌、子宮頸癌等癌症篩檢擴大計劃,都將受到《財劃法》修法影響。
邱泰源強調,由於醫療政策屬於全國性政策,不能地方自己想做什麼就做什麼,必須透過中央進行政策制定,才有足夠力量讓各縣市達成醫療平權。
國民黨:現有補貼絕不刪減、中央仍有足夠預算
針對各部會陸續提出在《財劃法》修正後可能必須刪減的政策與業務,主導本次修法內容的國民黨則回應,除強調現有包括租屋、育兒公托等津貼補貼項目,只要屬於法定或既定政策預算,就絕不會被刪減;另外也不會影響救災工作執行。
國民黨指出,修法後中央仍有至少9000億元可運用,足夠支應全國性重大建設與緊急需求。本次修法是將中央超徵稅收與財政賸餘釋出,讓地方政府有更多活用空間,改善基層民生問題並推動重要基礎建設。
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