賴總統:萬安民安演習2025起整合成城鎮韌性演習

(中央社記者溫貴香台北26日電)總統賴清德今天下午主持全社會防衛韌性委員會第2次委員會議時宣布,明年開始,針對防空與救援的「萬安」、「民安」演習,將重新整合為「2025城鎮韌性演習」,除能與國際上的演習代號接軌,也讓國際更了解台灣的努力。

總統府全社會防衛韌性委員會上午邀集19個中央部會與地方16個局處進行首次閉門桌上推演,共同驗證中央與地方緊急事態應處能力,並為明年3月的地方小規模實地演練進行預先作業與暖身,今天下午則召開第2次委員會議。

總統在委員會議致詞時表示,全球威權國家持續合流,威脅以規則為基礎的國際秩序,整個第一島鏈的和平穩定正受到威權國家的集體挑戰。面對無論是天災,還是威權擴張野心的威脅,只要政府和全體社會有準備、就能應對,這就是全社會防衛韌性所要達成的目標。

總統說,因此,委員會目標是透過5大主軸來訂定行動方案,包括民力訓練暨運用、戰略物資盤整暨維生配送、能源及關鍵基礎設施維運、社福醫療及避難設施整備,以及資通、運輸及金融網絡安全,並藉此驗證中央與地方政府因應災害時的量能,全面提升國防、民生、災防與民主4大韌性。

總統指出,上午舉行由中央各部會聯合地方,並有民間觀察員在內的跨領域桌上推演,參演的所有中央部會都由次長帶隊,台南市除由副市長率隊、市長黃偉哲也前來參與,展現中央地方團結合作,共同提升社會韌性。

總統說,這次桌上推演是從台灣成熟的災害防救體系,延伸到綜合性威脅的因應。第1個情境假想是「高強度灰色地帶行動」,第2個情境假想是發生「瀕臨衝突狀態」,採用「有想定、無腳本」方式,參演單位不事先準備講稿,而是臨機應變、面對問題來提出對策,盼找出現有機制的不足並予以補強,更要仔細確認數字與實際資源的準確程度。

總統指出,這幾年來,隨著全球疫情和俄烏戰爭的爆發,世界各國都在提升防衛韌性,包括北約或歐盟,都制定了全社會韌性強化的指引,這顯示台灣並非特例,全社會防衛韌性是全球性的課題,而台灣持續提升全社會防衛韌性,也是國際社會的共同期待。

總統表示,他日前出訪太平洋3友邦並過境美國夏威夷和關島,各個國家友人除表達對台灣的堅定支持,更是多次重申對台海和平穩定的期待;因此,要持續以行動回應國際社會的支持,讓台灣有能力捍衛自身安全。

總統指出,他宣布,明年開始,針對防空與救援的「萬安」、「民安」演習,將重新整合為「2025城鎮韌性演習」,一方面與國際上的演習代號能夠接軌,讓國際更了解台灣的努力。

總統說,「2025城鎮韌性演習」將完全以不依賴國軍支援的方式、參考國際最新的經驗來設計,跟漢光演習能夠有所區隔,但又能相互支援呼應;也就是說,全社會防衛韌性要特別加強非軍事部門的防護機制,驗證民防、災防體系執行保護國人行動的能力。

他表示,打造一個更強韌的台灣,能讓國際上理念相近的夥伴會更願意協助台灣。推動全社會防衛韌性是相當龐大的任務,唯有結合政府和民間的力量,才能共同因應極端情境下的挑戰,也才能提升台灣整體的防衛能力,共同鞏固全球民主韌性以及維護區域和平穩定。(編輯:林克倫)1131226