連鮮奶都送不好
針對中央突然叫停「班班有鮮乳」,包括雙北及台中市等地方政府都已找到解方,希望這個政策可以繼續執行,台北市長蔣萬安甚至公開向行政院長卓榮泰喊話:「請把牛奶還給孩子!」然而,卓揆仍裁示停辦;農業部則表示將改推以長者為對象,且本來的鮮奶將擴大包括保久乳在內,可見農業部也知道鮮奶涉及的冷鏈及物流運送太過複雜。
為因應2025年紐西蘭乳品零關稅進口,農業部與教育部於今年9月推出「班班有鮮乳」,一方面為學童加鈣,一方面增加國產乳品消費量,協助本土酪農。不料事前未與酪農、學校及物流業者進行適當溝通,推出後問題一籮筐,學校老師與行政人員更是叫苦連天;許多學校因考慮到鮮奶的保存問題改成保久乳,但保久乳產量不足,很多學童也喝不到,亂成一團。卓榮泰在農業部建議後決定停辦。
但行政院決定停辦前,還是沒有跟地方政府及相關業者做好溝通,倉促宣布後令各方感到十分錯愕。因為業者原以為這個政策至少會實施4年,所以可長期投資,因此許多廠商提高生乳收購量、訂製新包裝,更已備妥下學期供應的學童乳源,物流業者也購買了冷鏈設備,不料,看了新聞才知道政策轉彎,投資很可能就此泡湯。
其實多個地方政府已想方設法彌補中央政策的不足、找到可行的辦法,例如台北市計畫讓學童結合悠遊卡、學生證到超商領取牛奶;新北市提出以「都會區兌換券」和「偏鄉專案運送」的雙軌解方,業者也表示願配合。此外,雲林、屏東表示願意先自縣內經費撥款執行,但也呼籲中央未來應補助有意願執行的縣市;嘉義縣也表示會盡力讓幼兒園、國小、中學學生都能喝到鮮奶。或許是沿襲民進黨政府死不認錯的作風,卓榮泰不肯收回成命。
然而,農業部又迅速提出「銀髮有鮮奶」的新政策,顯然中央還是要找出合適的對象來增加本土酪農的市場。
但若細究農業部打算透過所謂的「綠色照護站」來供應乳品的構想,可發現,未來並不是所有長者都可以喝到中央補助的鮮奶,因為綠色照護站是指農業部投入經費輔導農漁會所成立的農漁村長者照護站,而都會區的數量遠比農漁村少很多,例如台北市只有1個,高雄、台南及屏東都超過10個以上,所以,這個政策一旦實施,南部縣市受惠程度將明顯遠高於北部。如此重南輕北,難道這是卓內閣要給綠營縣市的利多嗎?
話說回來,連送鮮奶都送不出去的政府,人民還能期待什麼呢?(作者為作家)