阿拉伯和歐盟國家外長聚會利雅德 討論敘利亞未來及解除制裁問題
華盛頓 —
沙特阿拉伯外交大臣費薩爾·本·法爾汗(Faisal bin Farhan)星期日(1月12日)呼籲西方國家解除對敘利亞的制裁措施。法爾汗是在利雅德出席一場有關敘利亞問題的多邊外長會議之後發出上述呼呼的。
此次會議的與會者包括德國外交部長安娜萊娜·貝爾伯克(Annalena Baerbock)、英國外交大臣林德偉(David Lammy)以及沙烏地阿拉伯、埃及、阿聯酋、卡塔爾、巴林、伊拉克、約旦、黎巴嫩和土耳其的外長。敘利亞過渡政府的外長阿薩德·哈桑·希巴尼(Assad Hassan Al-Shibani)也出席了會議。美國和歐盟也派特使出席了這場會議。
歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯(Kaja Kallas)在會議開幕前表示,歐盟外長將於1月27日在布魯塞爾開會,討論如何解除對敘利亞制裁的問題。
敘利亞在經歷了長達13年的內戰之後,以“沙姆解放組織”(HTS)打頭陣的反對派武裝一個月前對大馬士革發動閃電攻勢,一舉推翻了巴沙爾·阿薩德(Bashar al- Assad)總統的統治。 “沙姆解放組織”隨後在大馬士革建立了一個新的敘利亞過渡政府。
卡拉斯表示,歐盟對敘利亞制裁的任何減緩都是有條件的,那就是敘利亞新政府治理國家時必須包含“不同的團體”和婦女,而且“不能搞極端化”。
“如果我們看到事態朝著積極的方向發展,我們就準備採取後續的步驟……如果我們看到事態並非朝著積極的方向發展,那麼我們在這方面也可以往回走,”卡拉斯說。
德國外長貝爾伯剋星期天表示,針對犯有戰爭罪行的敘利亞官員的製裁必須保留,但是她呼籲通過“靈巧的方式”向推翻阿薩德之後的敘利亞人民提供救濟。
德國與多個國家一道,曾因阿薩德政府殘酷鎮壓異己而對敘利亞實施制裁。持續13年之久的敘利亞內戰導致50萬人死亡,並讓戰前2,300萬人中的一半因戰爭而流離失所。
“針對內戰中犯下嚴重罪行的阿薩德幫兇的製裁必須保留,”貝爾伯克說。 “但是德國提議對制裁採取靈巧的方式,向敘利亞民眾提供迅速的救濟。敘利亞人需要很快看到政權轉移的紅利。”
貝爾伯克宣佈,德國將向敘利亞提供500萬歐元(約512萬美元)的食品、緊急庇護所以及醫療照顧方面的額外援助。
受到西方國家制裁的不僅是阿薩德政府的高級官員,敘利亞的石油工業、國際資金結算和轉移以及與阿薩德政府關係密切的幾百個機構和個人都在製裁清單之中,這對敘利亞的經濟構成了重創。
制裁對人道援助有豁免,但是救援組織表示,國際金融機構對制裁規定的強力執行阻礙了救援工作的開展。
對反對阿薩德的反對派武裝提供支持的土耳其外交部長哈坎·費丹(Hakan Fidan)表示,土耳其將幫助敘利亞新政府與國際社會實現關係正常化。
他表示,“在國際社會的期待和敘利亞新政府面對的現實之間建立一種平衡”非常重要。
美國上週已經放鬆了一些對敘利亞的限制,美國財政部發布一項歷時六個月的通用許可,授權與敘利亞政府進行某些交易,包括能源和其他交易。
美國也解除了新政府領導人艾哈邁德·沙拉(Ahmad al-Sharaa)1000萬美元的懸賞通緝令。沙拉曾經是基地組織(al-Qaeda)的高級指揮官,但是聲稱多年前已經與基地組織斷絕了關係,並承諾要建立一個尊重少數民族權利的包容性政府。
阿薩德在反對派武裝攻入大馬士革之時,倉皇搭機逃往莫斯科。敘利亞新政府希望阿薩德倒台之後,國際社會將向敘利亞提供資金援助,以便重建敘利亞遭到重創的基礎設施,並恢復其經濟活力。