難如登天!老柯嗆罷免韓國瑜「出內鬼才有機會」

民進黨立法院黨團不滿立法院長韓國瑜議事不公,3日提案要改選立法院長「罷免韓國瑜」;總召柯建銘4日再開記者會喊出「雙罷」,不只立法院正副院長韓國瑜、江啟臣,還加碼國民黨41個區域立委也該全罷免掉。不過依據《立法委員互選院長副院長辦法》,想換掉韓國瑜難度超級高,甚至得策反國民黨立委才有機會成功;而罷免區域立委需依現行《選罷法》,同意票大於不同意票、同意票達選舉人四分之一。若依立法院剛三讀通過的「連署加嚴」,以及還在討論「+1版」,連署難度增加、罷免門檻也將提高。

立法院先前通過、《憲訴法》、《選罷法》、《財劃法》修正案,藍營召委建請立法院長韓國瑜延緩咨請總統公布後兩案,引發綠營不滿,民進黨團3日在院會提案變更議程,增列討論事項要改選立法院長「罷免韓國瑜」,不過當日院會並未處理。而柯建銘今再加碼,不只要罷免正副院長,還點名國民黨41席區域立委全該被罷免,一點價值都沒有。

不過雖柯建銘開嗆「罷免韓國瑜」,但黨團提案是依法條寫著增列討論事項「改選立法院長」。不過該提案能否列入議程,朝野立委得先表決一次,即使藍營願意尊重將該案列入討論事項,也會經過1個月冷凍期,1個月過後才會決定要不要處理。

而真的要處理改選立法院長案,依據《立法委員互選院長副院長辦法》第8條,「院長、副院長經全體立法委員三分之一以上人數提議,出席委員三分之二以上人數通過,得予以改選」。以目前國會席次來看,民進黨僅有51席立委,連過半數都不到,距離三分之二的76席,也還有很大一段距離,若真想換掉韓國瑜,民進黨不只要拉攏民眾黨8席立委,還要策反一部分國民黨立委才有可能。

柯建銘點名要罷免國民黨全部41席區域立委,藍營也點名吳沛憶、黃捷等綠委反制。依《選罷法》規定,就職滿一年才能提出罷免案,且不分區立委不適用罷免規定。而罷免立委需有原選舉區選舉人總數百分之一以上的提議人向中選會提議,中選會受理後,罷免團體須在60日徵求原選舉區選舉人總數百分之十以上連署,罷免案宣告成立後二十日起至六十日內須進行投票。

據現行《選罷法》,罷免案投票結果,有效同意票數多於不同意票數,且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上,即為通過。

不過若依照2024年12月19日在立法院三讀通過,但暫未送行政院的《選罷法》「連署加嚴」版本,罷免案提議人、連署人皆需應附本人之國民身分證正反面影本,將會增加罷免案的連署難度。

而若加上藍營還在立院推動修法的「選罷法+1版」,罷免的同意票數必須要高於被罷免人「當選得票數」,將會提高罷免門檻。