風評：印尼加入金磚國組織撥動的地緣政治均勢
上週印尼正式加入金磚國組織，無論從那個觀點看，這都是美國在地緣政治角力上的失分，中俄則可算是贏家。
金磚國家2025年輪值主席國巴西，在6日發表聲明，宣布印尼正式成為金磚成員國，印尼外交部也宣稱，這是印尼積極參與全球事務的里程碑，印尼商界則表樂觀其成。被視為金磚國組織老大哥的中國，也對印尼的加入表示歡迎。
雖然未來的發展還是要視印尼參與、融入金磚國組織的情況，及歐美的反應而定，但這一步確實對金磚國組織而言是「大利」。
從2018年美國總統川普對中國發動貿易戰、科技戰以來，中美之間的競爭已從「顯性」的經貿之爭，質變為地緣政治角力、甚至是全面性的競爭與對抗。既然是競爭、對抗，「拉幫結派」就是必然不可或缺的一步。美國當然是緊拉自己原有關係就緊密的盟邦，如歐洲國家、如日韓菲。
中國作為新興大國、原有的拉幫結派勢力遠不如美國，但現在也必須找到定位與「夥伴們」；目前來看，在地緣政治上，就是以金磚國組織為本；在經貿方面，則是以RCEP為本，這2個組織比其它中國主導的組織（如上合組織等）都重要、勢力更大，也都排除了歐美西方國家。
RCEP是全球最大的區域經貿組織，成員國包括東協10國加上中、日、韓、澳洲、紐，等於涵蓋除了印度與台灣之外、亞洲所有重要的經濟體。這讓中國在與美國打貿易戰時，有基本的底氣、亦較無後顧之憂。
金磚國組織則是當初「無心插柳」形成，雖然三不五時的舉行元首峰會，但必須承認過去一直是一個「聯誼性質」遠大於其它的組織；但在中美對抗形成、加上俄羅斯入侵烏克蘭後俄國與歐美更嚴重的對抗，雖然金磚國成員國絕非灑清一色反美國家，但畢竟外界已開始用不同的眼光看待這個組織─視金磚國為中俄在地緣政治上對抗歐美西方的組織，時常拿來跟G7比較。
而且，這種態勢與看法是持續得到加強。2023年8月，金磚五國宣布擴員，吸收沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國、阿根廷、伊朗以及衣索比亞成為金磚會員國，原本的金磚五國正式擴充成為「金磚10國」（阿根廷於2023年12月正式拒絕加入金磚），其中伊朗當然是美國口中的邪惡軸心國家，埃及與沙國等則雖一直是美國盟邦，但近年迭有衝突、各國都有「琵琶別抱」或分散風險的想法。
加上原始成員國巴西總統魯拉2023年1月上任後，他偏左友中的立場，金磚國中即使尚有與美關係日益密切的印度，但整體態勢仍是越來越有「為南方發聲」、對抗美國為首的西方的味道。魯拉上任第一個出訪國家就是中國，他公開感嘆為何所有國家貿易結算都要用美元而不用本幣？去年金磚國峰會還就建構另一個全球性的支付系統發聲，去美元化意圖明確。
這也是為什麼印尼加入金磚國，一定程度上可視為中俄等在地緣政治角力上的「得分」，歐美則是有所失分，因為，印尼不是「一般國家」。
在中美競爭中，兩國當然努力「擴大朋友圈」，從全球眼光看幾個重要、大型的政治與經濟版塊中，傳統的西方─主要是歐盟、也可把日本、澳紐納入，當然是站在美國這邊，中國只要能不讓其完全倒向美國就算贏了。另一個是非洲、拉美、南亞等所謂的「南方世界」（第三世界），這部份中國經營多年，美國則在冷戰勝利、美國獨強的「單極世界」年代疏於經營，因此中國算是有優勢。
另外，東協（或說東南亞）也算一塊重要拼圖；它的重要未必是擁有多大的GDP，而在緊鄰中國，美國要包圍、給中國找點麻煩，東協是一個重點。但對東協而言，選邊站未必有好處、甚至可能把自身推入險境，因此各國幾乎都不願選邊站，與中美儘量等距交往，大部份國家都有「經濟靠中國、安全靠美國」的味道。經濟上固然歡迎與中國貿易與投資往來，但同時歡迎美國勢力在此「制衡中國」。
因此，這次印尼加入金磚國，就顯得意義非凡。擁有2.8億人、GDP規模達1.4兆美元的印尼，是東協無庸置疑的龍頭，近年民主穩定、經濟成長佳，外界預估10-20年內印尼可望成為全球前10大甚至第5大經濟體；它是全球第4大人口國、也是全球最大的穆斯林國家。
因此印尼加入金磚國，同時增加其強調的「多元性」（相較之下G7在種族、文化與種族上就偏向單一），沖淡外界把金磚國視為獨裁國家集團的看法，而其經濟發展與前景亦有助於金磚國實力拓展。而且，值得注意的是後面還是8個金磚國的「夥伴國」等著成為正式成員國，其中就包括東協的馬來西亞、泰國。
對加入金磚國的原因，印尼外交部在新聞稿中，所強調與出現的字眼包括：多邊合作、包容公平、加強南南合作、確保南方國家聲音能在全球決策過程中得到傾聽等。而外界則認為印尼加入金磚的「政治成本恐將超過經濟利益」。對 「失分」美國應不會善罷干休而會有動作，只是美國在「出手前」，或是也該先反思為何那些南方國家都爭相要加入金磚國。
更多風傳媒報導
