風評:民進黨對國營事業的「五鬼搬運」!
上週中鋼集團工會北上抗議,痛責「經濟部坑殺中鋼」。這是民進黨式的「五鬼搬運」,而且受害的公營企業不僅中鋼。
不久前因風電國產化政策轉彎,中鋼轉投資的興達海基已出現倒閉風險之際,又傳出經濟部「強迫」中鋼再投資一家與綠電相關的公司:台灣智慧電能公司,中鋼工會擔心、也認為可能會再步興達海基後塵而反對此案。經濟部則說這家公司預估2年就可損益兩平、且中鋼股權比重會降到12.5%甚至更低。
鑑於過去多起公股投資案都出問題,而且時常是「公家虧、民間賺」,類似典型的五鬼搬運,值得各界深入了解、大加撻伐,因為,這是把公家的錢、資源,假借各種名目、方式,移轉到私人口袋的惡行。
所謂的「五鬼搬運」,以最「原始、古典」的用法,是指茅山術中一種能幫助搬運財的方式,利用五鬼神幫供養者運送偏財,算是「神怪術語」,但現在則更多是偏向成為「經濟術語」,原因是40多年前發生能源危機、通膨、房價高漲等問題時,對政府應有的因應政策引發不同派別經濟學者的論戰,王作榮主張降利率,蔣碩傑反對,認為這會讓有能力的人可以由金融機構中,以便宜之成本將資金搬去投資或投機,而獲取自己之私利,他以「五鬼搬運」形容此作法。
這場論戰以「王蔣大論戰」聞名,同時之後五鬼搬運就成為形容不法盜取利益的「專有名詞」。
先看命運已經確定的興達海基。這家公司是在2018年4月成立,宗旨是配合風電國產化政策、成立一家能作水下基礎工程的本土企業,資本額34億。去年因國產化政策生變,興達海基沒有國產化政策保護後再無競爭力,從經濟部到中鋼都承認「恐怕難以接單」,在累計虧損64億元後註定倒閉。
那麼誰吞下虧損?興達海基原資本額34億元,為中鋼百分百轉投資企業,但之後虧損嚴重,在2021年經過減資後再規劃增資募得資金30億元。其中,行政院國發基金與中鋼各出資12.5億元,中鋼構及中機公司則各注資2.5億元。
狹義的看,中鋼死得最難看,連子公司都拉上一起賠,當然,還有國發基金也一起「下水」,但廣義的看,全部都是納稅人為此埋單。倒閉清算後大概沒多少價值,算算全部大概吞下60億元,如果有看不到的負債則可能更多。而這些60億元,一部份是真的「打水漂」了,另一部份,則可能透過各種購買機具設備、協力廠商等移轉到其它企業或人手上。
有人深入、仔細查過嗎?依照中鋼最後發出的聲明,興達海基先後完成22座「百分百國產化的水下基礎設施」,這很了不起嗎?值得納稅人為此付出這麼多錢嗎?
另一個命運尚未確定的是這次引發工會怒火的台灣智慧電能公司,這家預定資本額25億的公司,主要業務是作為綠電的平台,而且可能的營運方式是要先買下一定比率的離岸風電3-1及3-2期綠電後,再以少量、短年期方式賣出,提供國內產業購買彈性,有人名之為「綠電好市多」。
工會則痛斥此公司計畫統購25年、總價高達5500億元的綠電,在缺乏完整配套與計劃的情況下,該平台可能成為另一個巨額虧損的錢坑。
雖然現在就斷定此公司會成為中鋼的另一個錢坑,似乎說得太早了一點,畢竟公司才成立,但工會的憂心有其道理,道理很簡單:一個是動機,另一個是運作方式。
以動機而言,企業只要經專業評估有利可圖、願意冒一定風險而投資,無論是原有的產業領域、或是跨足新領域,都可被接受,反正盈虧自負。但中鋼的這些轉投資,無論是6年前的興達海基或是今日的台灣智電,投資動機都與專業無關、最後是否有利可圖亦不在考量之內,純粹就是政治決定,來自上級長官經濟部的指示、命令、或是壓力,讓中鋼不得不投資;換個角度看,如果是風險低又賺大錢的好生意,民間企業大概搶第一,那需要經濟部強迫國營企業上場?
運作方式上也是讓人有疑慮;根據工會說法,這家台灣智電是要「統購25年、總價高達5500億元的綠電」,白話文講就是這家公司要先把離岸風電的綠電都買下來,再「零售」給需要的企業。
這種方式對那些離岸風電開發者當然是好事,有一家公股企業眼睛閉著就把自家發出的綠電全買去,開發商可以說是「荷包滿滿、風險歸零」。但對台灣智電而言,卻肯定是推高風險的壞事。如果台灣智電吃下滿手綠電又賣不出去、或是價格遠不如預期、低於購買價,豈非死路一條?
有人說現在台灣企業普遍缺乏綠電,這門生意一定能作。但別忘了,長達25年間外在環境的變化、市場的波動,都可能帶來鉅大的風險與改變。
台灣智電的經營方式,比較像是要幫開發商解套甚至圖利,不太像是精明的作生意方式;萬一虧損,就讓中鋼這家國營企業埋單,而開發商則獲利,這也算是一種五鬼搬運。如果真的要作一個「綠電平台」,方式絕對不是這種作法。
民進黨執政這幾年,以能源轉型、推動綠電政策之名,已經作了不少類似的五鬼搬運法,最難看又粗暴的當然是如台鹽的陳啓昱,直接把錢移轉到自家口袋,那些綠友友搞綠電都大賺,只有公營的台鹽搞綠電虧到昏頭。另一種方式較隱諱的移轉搬運,只要看台電虧損到脫褲子,但眾多搞綠電的開發商、企業都賺得肥滋滋就知道其中玄機;甚至那些風險高的「政策」,都派出如中鋼這種國營企業去承擔,當然,還有不時要扮演「助攻」角色的國發基金,在綠色這個領域已是虧損累累。
搬了這麼多年,民進黨就歇著點,經濟部這次饒了中鋼一回吧。
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