「2025城鎮韌性演習」林飛帆:整合既有民防演習 不會衍生額外民物力負擔

總統府全社會防衛韌性委員會26日召開第二次會議,國安會副秘書長林飛帆會後說明會議內容。(歐陽夢萍 攝)
總統府全社會防衛韌性委員會26日召開第二次會議,國安會副秘書長林飛帆會後說明會議內容。(歐陽夢萍 攝)


賴清德總統宣布自明年(2025年)開始,將舉行「城鎮韌性演習」,來驗證國內災防體系。對此國安會副祕書長林飛帆說明,該演習是整併「萬安」、「民安」等既有防災演習,並以實際情境、小規模、無劇本的方式進行,但不會衍生額外的民物力負擔。

總統府全社會防衛韌性委員會26日召開第二次會議,賴清德總統宣布自2025年開始,將原本針對防空與防災的「萬安」、「民安」等相關演習,改為「城鎮韌性演習」,以驗證民防、災防體系執行保護國人的能力,但外界擔憂是否增加民物力動員。

對此國安會副祕書長林飛帆於會後記者會說明,「城鎮韌性演習」實際上就是整合既有的「萬安」、「民安」演習,並不會有增加額外資源或人力需求的問題,整併後將會依實際情境,以小規模、有想定、但無劇本的方式進行。林飛帆說:『(原音)演習的整併,能夠更貼近各種極端狀況的想定情況下,去測驗中央各部會,或地方各單位的應處能量,這是整體的規畫,並不會衍生額外的人力負擔。』

另外有關桌上推演成果中指出,若災害事件發生,內政部恐將有人力負擔過重問題。對此內政部長劉世芳說明,由於狀況發生時,各單位都會希望警方能提供協助,因此才會有「人力負擔過重」的狀況發生。未來各部會應該思考自我是否有能應處的備援能量,或是否可調借民間團體的協助。總統府發言人郭雅慧則補充,過去各單位第一時間都是求助軍警、是以「全政府」的角度思考,未來則是要以「全社會」去發想,要納入民間團體的能量。

至於針對推演結果,台灣目前迫切需改善的環節為何?林飛帆表示,各部會之間橫向與縱向的連結管道,以及備援機制跟復原能力將是關鍵。林飛帆說:『(原音)各單位都必需思考備援機制跟復原能力,每一個部會都有轄下業管的關鍵基礎設施或機制,在面對破壞或挑戰時,他如何啟動備援系統、如何能夠快速復原,這個是我們接下來整備的當務之急。』

劉世芳也補充,我國目前的脆弱點與全世界一樣,就是錯假訊息的攻勢,雖然目前國防部的應處非常快,但萬一在沒有電力或網路的狀況下,該如何澄清?這部份會要求交通部、數發部甚至是中華電信要加入這樣的想定,來驗證有沒有相關的備援機制作為。

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