三位次長接連閃退 經濟部高層大地震 郭智輝爆領導危機?

經濟部長郭智輝上任至今7個多月,就有3位次長申請退休,是否可能與他的領導風格有關?(攝影/鄭國強)

近期經濟部接連傳出高層人事變動,三位次長相繼退休或是已申請退休。不料經濟部前常次林全能6月中退休,由連錦漳接任,未過幾個月,貿易出身政次陳正祺,也申請退休獲准,做到12月底,29日接任林全能的連錦漳也萌生退休想法,且申請獲准,目前已經確定明年2月底正式退休。

經濟部人事大地震,引發外界熱議

也就是說,賴政府520上台、經濟部長郭智輝上任至今7個多月,就有3位次長申請退休,經濟部高層人事波動可以說達到前所未見的規模。政界、業界議論紛紛,是否可能與現任部長郭智輝的領導風格有關?背後原因耐人尋味。

郭智輝自上任以來爭議不斷,其言行屢次引起輿論譁然,被外界戲稱為賴政府的「麻煩製造機」。從股市崩跌言論、水費調漲議題,到核能、綠電政策反覆、菲律賓購電構想以及個人股份轉讓爭議,郭智輝在上任7個月多至今月引發多次風波,讓人質疑當初賴清德總統延攬他的初衷。

幾次成為輿論焦點後,近期他對外發言少了,但他在部會間與經濟部內部的行事風格卻引發不滿。近期的幾件爭議事件更是將其領導風格推上風口浪尖。

槓上彭啟明....藻礁嚕掉就好了

520上任後,在一次工研院的內部會議上,為了能源、供電電問題,他直接槓上環境部長彭啟明。在眾多與會人員面前,郭智輝當場指責彭啟明「搞不定環保團體」,說就是這些環保團體,二接、三接才沒有辦法做,甚至直接表示「那些藻礁有什麼用,就是嚕掉就好了....。」

此話一出,與會官員與業者愕然。經濟部與環境部同為平行部會,部長之間應以協商解決問題,郭智輝批評彭啟明的行為,讓與會者當場傻眼。

指派部屬開會卻不認結果

此外,他對下屬的管理方式也有高度爭議。有幾次在行政院的部會協調會議中,郭智輝不想參加於是指派次長代為出席,事後卻在內部會議當眾否認報告結果,甚至是在外人面前數落下屬,這些行徑都讓下屬左右為難,而郭的管理風格,被外界視為經濟部官員接連請辭的重要原因之一。

螺絲公會只顧著跟理事長「咬耳朵」

12月3日,郭智輝出席中鋼與螺絲業產銷聯誼會,原本被視為提振產業士氣的重要場合,卻因他與螺絲公會理事長長時間「咬耳朵」,疏忽台下與會者發言,讓許多業者失望。業界人士坦言,部長的發言雖切中產業痛點,但忽視交流的行為讓人感到不被重視。這次事件也進一步引發外界對其專注度與領導能力的質疑。

甚至他的菲律賓種綠電的說法也不是突發奇想,有業者透露,郭在發表「菲國種綠電」之前,就已經找了業者開會,要求綠電業者一同前往,甚至放話要業者都不准對外提到這些事情。

三位次長接連辭職,業界震驚

經濟部傳統上有工業及國貿領域兩大系統,過去經濟部內有個不成文規定,就是部長由工業或是國貿體系的人輪流擔任。

李登輝總統時代,國貿壓著工業,然而從陳水扁時代,工業逐漸凌駕國貿,馬英九時代還維持著這個不成文的規則,但是到了蔡政府時代的三個經濟部長李世光、沈榮津以及王美花,由於李世光出身學界,王美花出身智財局,沈榮津來自工業局,到這次賴政府找了出身企業界的郭智輝,可以說蔡賴兩位總統已經打破經濟部長工業、國貿系統輪當的潛規則。

回到這三位接連請辭退休的次長。陳正祺專精國際經貿談判,為經濟部多年來的重要外交人才;林全能則在能源與產業政策上貢獻卓著。最新請辭的連錦漳,以其實務經驗和務實作風,在業界有口皆碑,然而這些資深官員卻選擇提前退休,原因耐人尋味。

連錦漳「一人當兩人用」,陳正祺、林全能「提前退休

據悉,連錦漳在短短八個月內,肩負「一人當兩人用」的沉重壓力,不僅要督導國營事業,還需負責產業發展與能源轉型等關鍵業務。隨著經濟部內部政策推進壓力逐年增加,加上外界的嚴苛檢視,他在健康狀況不佳的情況下最終選擇請辭。

陳正祺則在美台經貿談判上貢獻良多,但在距離屆齡退休至少一年的情況下仍選擇離開,外界揣測其辭職原因可能與工作壓力和內部氛圍有關。林全能則在台商回流、能源政策及防疫期間的緊急措施中扮演關鍵角色,他的提前退休同樣引發產業界的遺憾與不安。

其實郭智輝在上任前與企業界朋友的聚會,就曾經誇口台灣五缺問題(缺水、缺電、缺地、缺工、缺人才)將在他任內解決,甚至強調他上任後將推動國營事業民營化及發展運動產業,甚至強調台電虧損的問題很好解決,民營化就好,當時在場的企業友人聽完他的高談闊論都為他捏一耙冷汗。

經濟部挑戰重重,領導危機浮現

經濟部近年來面臨內外夾擊的挑戰,包括能源轉型、淨零排放、供應鏈重組及國際地緣政治變化。面對多重壓力,高層人員不堪負荷接連請辭,顯示內部凝聚力不足。尤其是郭智輝的領導風格,未能有效整合內部資源,甚至引發更多矛盾,成為外界質疑的焦點。

業界憂心,經濟部內部不穩將影響政策推動與產業發展。若無法盡快填補高層空缺,並改善領導與內部協作機制,恐使未來的政策執行更加困難。

目前,經濟部已開始尋找次長接替人選,其中國貿署署長江文若被視為熱門人選。然而,如何重建部會士氣,讓經濟部重回正軌,將是郭智輝面臨的最大挑戰。

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