全防韌委員會桌上推演 重大災害時警消人力恐吃緊

由賴清德總統所主持的「全社會防衛韌性委員會」今(26)日召開第二次會議,並首次舉辦「桌上推演」,以台灣面臨「高強度灰色地帶行動」及「瀕臨衝突狀態應處」為兩大動次。推演結果顯示,我國各部會或地方政府都有一定的防災機制或處罝流程,但若發生多部會同時要求協處時,內政部所屬的警消或民力單位可能會有人力吃緊問題,未來應檢討相關運用或部署的優先順序。

為驗證政府部門於緊急事態發生時的應處及運作,同時檢討中央及地方有關複合式災害及戰災的緊急應變、整合與處置能力,總統府全社會防衛韌性委員會26日召開第二次會議,並舉行首次的「桌上推演」,計有內政部、外交部、國防部等19個部會,及台南市政府所屬共16個局處參與。

國安會副祕書長林飛帆說明,本次桌上推演中,背景想定中國2024年經濟持續下行、社會內部動盪不安,但仍不放棄對外擴張其威權主義,並於2024年春天誓言要達成第一島鏈絕對控制權,持續加強對台軍事恫嚇,展開復合性的施壓。另外整體推演區分兩大動次,包含「高強度灰色地帶行動」及「瀕臨衝突狀態之應處」,同時納入台南市政府參與,並做為日後各縣市參考範本。

林飛帆表示,根據推演結果顯示,台灣目前已有良好的災防機制,各部會或地方局處都有建立相應的SOP流程,跨部會之間也有部份相互支援的機制,但內政部恐有負擔過重的問題。林飛帆說:『(原音)當環境部啟動毒化災應變機制時,內政部已有相關人力或協助救災規畫,但也發現各部會對內政部提出的人力需求,恐怕會致內政部無法負擔的情境,建議未來可提前因應及思考人力的運用及配置的優序。』

林飛帆指出,根據推演結果建議相關單位,建立SOP流程雖能完善處置機制,但同時也應跳脫本位主義,強化橫向與縱向的協調能力;目前各部會多以單一事件來思考,較無考量到複合式威脅的應變;另外中央與地方、或是多部會之間的聯繫機制也有待強加,建議應思考如何建構有系統性的資訊溝通管道。

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