川普放話收回巴拿馬運河控制權為對付中國？與台灣外交受挫有關？
撰文：《財訊》雙週刊／林信男
根據《財訊》雙週刊報導，美國總統當選人川普又出招，他日前透過社群媒體發文，以及對支持者的演說，指控巴拿馬政府向行經巴拿馬運河的商船，收取高額費用，呼籲應立即停止這種「敲詐」行為，否則美國將收回對巴拿馬運河的控制權；隨後，川普便在社群媒體上，發布1張美國國旗在運河上飄揚的照片，並寫道，「歡迎來到美國運河」。
川普的言論，令巴拿馬總統穆里諾（José Raúl Mulino）極為不滿，他強調，巴拿馬的主權和獨立性，沒有談判空間，巴拿馬運河及其周邊地區每一平方公尺，都屬於巴拿馬。值得注意的是，表面上，川普計較的是「過路費」，但實際上，他揚言收回巴拿馬運河控制權一事，很可能是對中國施壓的另一種手段。
當年巴拿馬與台灣斷交 使中國影響力擴增
巴拿馬運河是連接太平洋與大西洋的主要水路，自2016年完成擴建工程以來，每年行經巴拿馬運河的船舶數量，平均達1萬4000艘，其運送的貨品，相當於全球海上貿易量的6％左右。如果以往返貨運量來看，巴拿馬運河的「最大用戶」就是美國，有超過66％自美國輸出和運往美國的貨品，必須經過巴拿馬運河。早在2021年，華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）資深副總倫德（Daniel Runde）便示警，隨著中國在巴拿馬運河的影響力日益擴大，這裡可能會持續成為美中角力的關鍵地點。
倫德指出，自2017年，時任巴拿馬總統瓦雷拉（Juan Carlos Varela）與台灣斷交，並與中國建交後，中國對巴拿馬運河的影響力便持續增強，開啟了中國在當地擴張運河相關建設的大門，藉此為「一帶一路」延伸至拉丁美洲奠定基礎，而巴拿馬也成為第1個加入「一帶一路」倡議的拉美國家。
《財訊》雙週刊指出，目前中國透過總部位於香港的和記黃埔港口集團，控制了巴拿馬運河5個主要區域港口中的2個，分別是巴爾博亞港（Balboa）和克里斯托瓦爾港（Cristobal），且中國嵐橋集團也在2016年，收購了巴拿馬大西洋沿岸最大港口瑪格麗塔島的控制權。由於中國是僅次於美國的巴拿馬運河第2大用戶，上述各種布局，擺明是要擴展中國在當地的影響力；而在美中對抗的格局下，川普當然不可能放任中國勢力進入拉丁美洲。
美國保留條約關鍵內容 巴拿馬將成中美角力戰場？
1904年5月，巴拿馬授予美國建造和經營巴拿馬運河的權力（運河於1914年竣工開通），但之後基於巴拿馬要求擁有運河區主權的呼聲愈來愈高，美國在1977年9月，與巴拿馬政府簽署《巴拿馬運河條約》和《巴拿馬運河經營與永久中立條約》（簡稱《中立條約》），將運河所有權和管理權，於1999年底移交給巴拿馬。
不過，倫德在發表於CSIS的報告中提到，《中立條約》是為了確保運河的中立性，為所有國家提供公平的通行權和通行費，但美國在條約中保留了1項關鍵內容，就是為使巴拿馬運河的中立性不受到威脅，美國具有使用軍事力量提供防禦的權利。倫德認為，中國對巴拿馬運河中立性的任何干預，在解讀上，都可能涉及前述條約，這也是中國必須考量的。
《財訊》雙週刊也發現，川普在社群媒體貼文中特別提到，巴拿馬運河的安全、效率和可靠的營運，攸關美國的既得利益，「我們永遠不會讓它落入敵人手中」。雖然川普沒有明說「敵人」是誰，但若華府智庫的論點正確，未來巴拿馬運河，勢必會成為中美角力的另一個戰場。
本文出自《財訊》雙週刊：川普放話收回巴拿馬運河控制權，是為了對付中國？背景和台灣外交受挫有關？
延伸閱讀：
散戶離場、大戶加碼的Top10股票揭曉！5張圖表看透台股籌碼流向：人多地方不要去，人少地方在哪裡？
中華隊首席教練「眼神裡有光」 高志綱：期待台灣棒球更接近世界頂端
原文出處：川普放話收回巴拿馬運河控制權 是為了對付中國？背景和台灣外交受挫有關？
更多民視新聞報導
揮別內鬥、經營權之爭！ 興櫃寒窯18年終轉上市 巧新瞄準國際
和碩、英業達、緯創先後成立聯合實驗室 電子5哥結盟恩智浦
00676R將進行反分割作業！明年2／19上市買賣！
