建構全社會防衛韌性 賴清德:明年3月小規模演練、6月銜接漢光演習前導演練

賴清德總統2024.12.26主持總統府「全社會防衛韌性委員會」第二次會議。畫面截自會議直播
賴清德總統2024.12.26主持總統府「全社會防衛韌性委員會」第二次會議。畫面截自會議直播


總統府全社會防衛韌性委員會今天(12/26)下午舉行第2次委員會議,賴清德總統在會議結論中指出,明年3月的第三次會議,將會舉行小規模的實地演練,讓顧問和委員實際參與驗證,並提供各項精進建議;而明年6月的第四次會議,將會銜接漢光演習,進行前導演練。賴清德強調,面對地緣政治與威權主義擴張的風險,世界各國都在積極因應、強化境內的韌性,我們會繼續集結所有的力量,提升台灣的全社會防衛韌性。

賴清德總統今天下午親自主持「全社會防衛韌性委員會第2次委員會議」,在會議結論中,賴清德指出,今天,中央和地方、政府與民間,共同參與推演,這樣跨領域、跨團隊的攜手合作,充分展現「全社會防衛韌性」團結一致的核心精神。全社會防衛韌性的重點,在於政府各單位以及全民,都能發揮力量,無論面對何種挑戰,都能作為強韌的共同體。在會議的最後,賴清德做出以下四點結論。

賴清德總統2024.12.26主持總統府「全社會防衛韌性委員會」第二次會議。畫面截自會議直播
賴清德總統2024.12.26主持總統府「全社會防衛韌性委員會」第二次會議。畫面截自會議直播

賴清德指出,第一,世界各國都在提升社會韌性,台灣更要積極作為。面對地緣政治與威權主義擴張的風險,世界各國都在積極因應。包括歐盟,建議各會員國應該強化境內的韌性;北約也會和印太夥伴深化合作、建立集體韌性。

賴清德表示,台灣作為全球民主國家、印太地區的重要一員,我們有責任,也有決心,團結各界力量,提升全社會防衛韌性,守護區域的和平穩定,和國際社會共同面對挑戰。

賴清德進一步表示,第二,提升全社會防衛韌性,是為了團結國人,因應各項挑戰。守護民主自由的體制永續發展,是我們共同的目標,而非個人之私或政黨競爭。全社會防衛韌性的推動,應該跨越黨派、跨越領域、跨越世代,團結一致,攜手合作。

賴清德說,無論是提升民防、災防的準備工作,或是積極應對境外威脅,都是希望維持社會的安全穩定和繁榮發展,維持我們民主自由的日常生活不變。今天的桌上推演,正是我們勇敢、務實面對挑戰的具體行動。

賴清德指出,第三,我們要持續密集討論與驗證,凝聚更強的決心與信心,更有效地提升全社會防衛韌性。今天第二次會議以前,由蕭美琴副總統與潘孟安秘書長主持的分組討論,讓各位顧問與委員,深入了解行政部門的具體規劃與對策。透過分組會議,我們可以優先聚焦核心議題,讓顧問與委員們在建構韌性的規劃階段,就提供專業寶貴的意見,也讓政府可以及時檢討政策方向。

賴清德也要請各部會,務必重視政策執行在第一線的狀況,讓全社會防衛韌性的推動,能夠有更大的成效。

賴清德指出,第四,經由今天委員會的充分討論,未來政府與民間合作,將會更加落實,例如精進與擴充民力培訓,讓防災訓練成為一種全民普及的活動。而強化災時物資整備與配送工作,也讓民眾即使在面對極端威脅時,都能夠正常獲得生活必需品。

此外,賴清德也指出,建置分散式能源的微電網、醫療體系、民政體系、社福體系的整合運作,以及強化金融體系第一線服務韌性、備援計劃等,讓社會功能,可以從區域性災害到大規模威脅,都能夠具備強大的持續運作能力。

賴清德說,未來,在全國368個鄉鎮市區公所,中央也會和地方攜手合作,推動設置地區防災協作中心;平時,未啟動的應變中心,可以結合官民資源,來推動教育訓練與演習。而在災時,應變中心可以發揮廣納民力的功能,分攤公所有限的第一線人員的工作任務。

賴清德說,要再次強調,台灣提升全社會防衛韌性,是為了強化國家面臨災難,或緊急狀況時應變作業的能量,達成「維持政府持續運作」、「維持社會民生必要功能持續運作」,以及「必要時支持軍事行動」三大總目標。

賴清德也說:「正如我在第一次會議時所說,『全社會防衛韌性委員會』,是『行動的委員會』,應該落實在基層、扎根在鄰里,我們不怕遇到麻煩,也不怕面對挫折與檢討。」

賴清德明確指出,明年3月的第三次會議,我們將會舉行小規模的實地演練,讓各位顧問和委員實際參與驗證,並提供各項精進建議;而明年6月的第四次會議,將會銜接漢光演習,進行前導演練。我們會繼續集結所有的力量,提升台灣的全社會防衛韌性。

賴清德最後強調,過去這段時間,許多友邦和理念相近的國家,都肯定台灣的民主成就,以及追求自由多元的決心。「我相信,只要台灣團結一致,就能與民主夥伴一起應對各種挑戰,共同促進區域的和平穩定與繁榮發展,讓我們繼續努力、繼續打拚,謝謝大家!」

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