恐掀搶看護潮 三大民團反修法
隨著人口快速老化,我國長照需求大增,外籍看護已成為重要長照人力,目前家庭聘雇外籍看護,須經過醫師巴氏量表評估,中重度失能者才能申請。立法院今日排審《就業服務法》修法,三大民團示警,若修法通過,未來80歲以上長者,免評巴氏量表即可申請外籍看護,恐造成「搶工潮」,排擠真正有照護需求者,對重度失能家庭造成更大災難。
中華民國家庭照顧者關懷總會、身心障礙聯盟、台灣社會福利總盟23日共同發布聲明,台灣目前80歲以上人口約90萬人,扣除4.6萬住長照機構、21萬人使用長照2.0居服與日照服務、6.5萬人已聘雇外籍看護工,預估修法後,將新增53萬名健康長者,具備聘雇外籍看護資格。
家庭照顧者關懷總會主任張筱嬋說明,由於健康長者的照顧工作相對更輕鬆,如備餐、陪伴,外籍看護可能只挑健康長者照顧,經濟條件較佳的家庭可能因此加薪搶人,造成「搶工」,進而剝奪中重度失能長者接受照顧的機會。
張筱嬋表示,目前台灣約22.7萬個中重度失能家庭聘雇外籍看護,若開放免評巴氏量表,讓健康長者也能聘雇外籍看護,將衝擊到這些家庭,尤其對需求人數最高的六都衝擊最大。此外,若以聘雇率10到30%估算,每年須另增5.3萬到15.9萬名外籍看護,但台灣每年平均僅新增約1萬名外籍看護,加上人口快速老化,人力進來的速度遠不及需求成長速度。
張筱嬋呼籲,政府應將照護資源留給更需要的中重度失能長者,並鼓勵健康長者走進社區,例如到社區關懷據點參與健康促進活動,多和他人社交、交流,維持身體活動量及自主生活能力,也有助於延緩失智及失能退化速度。
長照司副司長吳希文表示,勞動部先前曾邀集衛福部、專家學者共同討論,去年10月就已經簡化外籍看護申請流程,放寬申請條件,讓失智症個案、曾使用長照服務達6個月、罕病等對象,不需做專業評估就能聘雇,實施至今已超過5萬名80歲以上長者獲核准。
吳希文認為,仍應根據個別失能情況與照顧需求,回歸醫療專業評估與判斷,而非以年齡作為單一條件,開放申請聘雇外籍看護。