提升社會防衛韌性 總統盼達維持政府及社會運作、支持軍事三大目標

總統府26日召開全社會防衛韌性委員會第二次會議,總統府發言人郭雅慧(右起)、內政部長劉世芳、國安會副秘書長林飛帆會後說明會議內容。(歐陽夢萍 攝)
總統府26日召開全社會防衛韌性委員會第二次會議,總統府發言人郭雅慧(右起)、內政部長劉世芳、國安會副秘書長林飛帆會後說明會議內容。(歐陽夢萍 攝)


總統府「全社會防衛韌性委員會」第二次會議今天(26日)在總統府召開,賴清德總統表示,提升全社會防衛韌性是為了達成「維持政府持續運作」、「維持社會民生必要功能持續運作」及「必要時支持軍事行動」三大總目標。委員會計劃在明年3月進行小規模實地演練、6月銜接漢光演習進行前導演練,以提升台灣的全社會防衛韌性。

賴清德總統今天主持「全社會防衛韌性委員會」第二次會議,他在結論時表示,世界各國都在提升社會韌性,台灣更要有積極作為,以守護區域的和平穩定、與國際社會共同面對挑戰。他並強調,守護民主自由的體制永續發展是台灣共同的目標,而非個人之私或政黨競爭,全社會防衛韌性的推動應跨黨派、跨領域、跨世代,團結國人因應各項挑戰,他也希望能持續密集討論與驗證,凝聚更強的決心與信心,以更有效地提升全社會防衛韌性,以達成三大總目標。總統府發言人郭雅慧轉述說:『(原音)總統再次強調,台灣提升全社會防衛韌性,是為了強化國家面臨災難或緊急狀況時應變作業的能量,達成「維持政府持續運作」、「維持社會民生必要功能持續運作」以及「必要時支持軍事行動」三大總目標。』

總統表示,「全社會防衛韌性委員會」是「行動的委員會」,明年3月的第三次會議將舉行小規模實地演練;明年6月的第四次會議則會銜接漢光演習,進行前導演練,繼續集結所有的力量,提升台灣的全社會防衛韌性。

另外,總統在聽取上午於總統府首次進行的桌上推演報告後,也提醒資源都有相互依賴性,每個狀態在現實中都是連動的,因此中央及地方「要有SOP,但不能只靠SOP」,對於如何在SOP之外強化因應措施,應超前部署、充分準備,並保持彈性,才能妥善因應各種災情。在因應反資訊戰、反認知戰方面,則要加強主動性,並建置更多元管道與社會溝通。

總統並強調,必須先建構全政府的防衛韌性,才能更強化全社會的防衛韌性,因此,中央部會、地方各局處必須跳脫本位迷思,從跨部門、甚至是整個政府的角度思考如何因應緊急狀態;同時加強中央跨部會、中央與地方之間的垂直水平聯繫。他也希望中央及地方能從演練中找到更多可能存在的盲點,改善相關政策規劃,並思考整合豐沛的民間力量,納入防救災體系中。

總統也認為這次推演驗證了備援機制的重要性,因此,無論是中央各部會或地方各局處,都應思考若現有機制失效,要如何應處、如何快速採用B計畫,並儘速恢復運作。

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