新聞幕後／虛擬幣圈惶惶不可終日 台灣監管紅線越劃越深
財經中心／師瑞德報導
▲幣圈與官方的互動，管制該放寬還是收緊？引發各方討論。
台灣的虛擬貨幣市場正處於十字路口，官方的態度從過去的相對寬鬆，逐漸走向「紅線」明確的監管時代。從洗錢防制法的修訂到虛擬資產管理專法的草案推動，金管會劃下的每條紅線，都讓幣圈如履薄冰。
回顧這波監管風暴的始末，第一道紅線劃於2021年。金管會正式發布《虛擬通貨平台及交易業務事業防制洗錢及打擊資恐辦法》，要求業者進行客戶身份驗證（KYC）和可疑交易申報。然而，隨著2024年修正《洗錢防制法》，台灣的虛擬貨幣業者感受到更大的壓力。未登記的交易所可能面臨高達兩年有期徒刑的刑責，這無疑是對中小型業者的重擊。
「我們已經遵守了全球最嚴格的KYC和AML（防制洗錢）標準，但政府的監管要求似乎沒有止境。」某交易所負責人坦言。此言不虛，金管會正計劃於2024年底提出虛擬資產管理專法草案，這將是台灣對虛擬貨幣市場最全面的立法嘗試。
「我們希望建立一個透明且安全的交易環境，避免投資人受到詐騙。」金管會主委彭金隆強調。但這番說詞卻未能消除市場的不安。業者擔心，專法的落地可能會將整個市場壓縮成只有大型機構能夠生存的空間。
「這無異於對小型交易所的死亡宣告。」幣圈論壇上引發討論，專法可能包含資本適足性要求、風險管理規範等高門檻條件，這將大幅提高業者的合規成本。
除了合規成本外，業者更擔心境內外監管的不平等。境外平台不受台灣法規限制，卻能提供高收益方案吸引投資者，使得本土業者在競爭中處於不利地位。此外，金管會將VASP登記制提前至2024年底上路，讓許多業者措手不及。一位業者坦言：「短時間內完成所有合規要求幾乎是不可能的。」
而市場上另一個大麻煩則是地下幣商的詐騙活動。這些非法活動不僅損害了投資人的利益，也加深了社會對加密貨幣的負面印象。虛擬貨幣交易所擔心，花了大量資源在合規上，但卻被這些地下活動拖累，造成最大的痛點，卻不知道該怎樣做才正確。
不過，也有業界人士持正面看法。幣圈部分人士認為，清晰的監管框架能夠提高市場信任度，吸引機構投資者進場。在灰色地帶行走，才是真正的風險。如果能有明確的遊戲規則，或許對業者來說反而是好事。
儘管如此，一般投資人的信心卻因一連串的詐騙事件而動搖。自2024年以來，多起涉及虛擬貨幣的詐騙案在台灣曝光，使得原本熱衷於加密貨幣的投資人轉為觀望。他們擔憂，過度的監管是否會使市場失去活力，甚至拖慢技術創新的腳步。
2024年6月成立的「中華民國虛擬通貨商業同業公會」，已有24家加密貨幣公司加入，這是業界試圖自律的一大步。然而，公會的力量能否在官方的重手監管下發揮作用，尚未可知。
金管會的虛擬資產專法預計於2025年提交立法院審議。若法案順利通過，台灣將成為亞洲少數擁有完整虛擬資產法規的國家之一。然而，這是否真能實現「保障投資人、促進創新」的雙贏局面，仍是一個大問號。
對於台灣的虛擬貨幣市場而言，監管是一把雙面刃。如何在合規與創新之間取得平衡，考驗著政府的智慧，更挑戰著每一位業者的生存之道。
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