柯建銘狂言雙罷的代價

就在賴清德總統說要邀立法院長韓國瑜喝咖啡之際，民進黨立院黨團就在立院提案要改選立法院長，黨團總召柯建銘更指出，「我們重申不是只有罷韓、江，應該要把國民黨所有區域立委罷掉，要雙罷。」

面對如此不協調場景，原因眾說紛紜。有認為這是唱雙簧，也有批評此是綠營內部鬥爭，柯在跟賴唱反調、扯後腿，還有人覺得是柯建銘無法適應立院多數改變、藍白合做攻防有為有守的新形勢，開始變得任性，也胡說八道起來。

說柯任性、胡說八道，並非無據。院長是無法罷免的，改選則需要出席立委2/3通過，綠委沒過半卻硬提；而在柯指揮下的黨團提案表示，立院先前通過《憲法訴訟法》、《選罷法》、《財政收支劃分法》3項修法，韓卻未依規定全部函請總統府公告，僅先送了《憲訴法》，已屬違法違憲，揚言要將韓與立院祕書長、國民黨立院黨團總召等人送監察院彈劾。

然而，根據大法官解釋，民代不是監察權行使對象。在立法院待最久的柯立委講出這種外行話，讓人疑惑他是別有用心還是真不知。從若干跡象看來，應屬前者。例如柯發言時，還有眾多綠委站身旁表態，如果是亂搞，甚或與賴對幹，擅觀風向的政客恐怕不會如此相挺。例證二是本屆委員上任以來，柯參與的審查過程，多是這般不知所云的冗長發言，目的在阻礙不合意的法案按正常程序通過，才好累積未來在議會外衝突的更多能量。如今想改選院長、搞雙罷，也是要凸顯韓在法案通過時的角色，破壞法案的正當性，便利推動罷免。

人民對這種雙簧應該不覺得意外。該提醒反對黨的是，少數總統下次要贏，正常方法有二：一、爭取多數；二、分裂對手，使之不能形成多數。綠營在立院一路纏鬥，應是採取後者。韓在立院調和鼎鼐，馬上又將訪美，增加處理國際事務聲望，未來朝野立委互罷，在野力量路途艱苦，領導菁英們要謹慎扮演角色。

也要提醒綠營，治國不能光憑網軍與分裂對手，更不能靠街頭衝突，必須提出論述。當年黨外議會街頭雙路線，蓄意挑起社會分歧，有人用民調稱支持黨外群眾較有民主素養，還以民主化、民主鞏固等論述持續合理化角色，到現在執政日久，爭奪錢權原形畢露，認為綠營貪婪、選輸翻桌的看法正愈來愈多。

此次柯建銘的作為就算有網軍幫忙吹風，卻有更多留言在談改選院長可以，且應該連總統一併改選。柯拿自己多年累積的專業當代價搞政黨惡鬥，應該為他即將下台的身影覺得可惜，但最後付出代價的還包括台灣民主評價與社會信任，這是當年黨外想追求的民主嗎？

（作者為銘傳大學副教授）