氣候融資 富國允增至3000億美元

《聯合國氣候變化綱要公約》第29次締約方會議（COP29）原預定22日閉幕，但由於氣候融資金額喬不攏，會議進入加時延長，繼續談判。路透23日引述消息人士透露，歐盟、美國及其他富國已同意，將2035年的全球融資目標提高至每年3000億美元，但仍不知是否足以贏得開發中國家的支持。

COP29一大重點是設定關於氣候資金的「新集體量化目標」（NCQG），取代原先的每年1000億美元目標。COP29主席國亞塞拜然22日發布協議草案，提出由已開發國家承諾每年出資2500億美元，到2035年達成預定規模，以協助窮國因應全球暖化衝擊。

但該提案被開發中國家批評金額低得可恥。巴拿馬談判代表蒙特雷．戈梅斯（Juan Carlos Monterrey Gomez）表示：「我好氣！這太荒謬了……似乎是，已開發國家希望地球燃燒（暖化加劇）。」

路透23日報導，富國同意將COP29氣候協議金額提高至3000億美元。了解閉門談判情況的消息人士表示，歐盟已同意接受更高的氣候融資金額，美國、澳洲及英國對該上調數字亦表示支持。與會代表們正在等待新協議草案文本。

22日公布的協議草案中也包含一項更廣泛目標，即每年籌集1.3兆美元的氣候融資，到2035年達成預定規模，並將包括來自所有公共和民間來源的資金。目前，大多數氣候融資都是提供貸款，亦即開發中國家在建立應對全球暖化的能力時，只會背負更多債務。

COP29談判揭露了富國與窮國之間的分歧，前者受到國內預算緊張制約，後者則因氣候變遷引發風暴、洪水和乾旱，承受成本飆升的經濟困境。歐洲各國政府要求其他國家加入出資的行列，其中包括身為世界第二大經濟體的中國，以及石油資源豐富的波斯灣國家。

目前全球碳排放前三大國家為中國、美國與印度。據英國《衛報》報導，部分國家倡議，中國不該再列為開發中國家。奈及利亞環境部長拉沃爾（Balarabe Abbas Lawal）說，「中國和印度不應該與奈及利亞和其他非洲國家歸於同一類……他們也應該（像已開發國家對氣候融資）做出貢獻」。