減產vs.回收?全球塑膠公約 7天談判破局

「全球塑膠公約」11月25日到12月1日,在南韓釜山展開最後一輪談判,但因各國在條約上意見分歧,最終未能達成共識。主要的爭議在於是否從源頭管制塑膠生產量,雖然有100多個國家表示支持,但產油國強力反對,主張將重點放在下游回收及廢棄物處理。

圖/達志影像路透社
圖/達志影像路透社

巴拿馬談判代表 蒙特雷戈梅斯:「塑膠不是便利,塑膠是毒藥。那些阻礙(協議)進展的人,你們正在讓這場危機惡化,這將殺死我們。」

塑膠汙染正讓地球窒息,儘管多國政府代表嚴正警告,甚至向不配合方,下達逐客令。

斐濟談判代表 席邁克爾:「如果並沒有想和我們一起制定一項雄心勃勃的條約,也就是聯合國環境大會第5/14號決議授權的條約,那麼請離開。」

「全球塑膠公約」在南韓釜山舉行的最後一次談判,經過一周商議,仍以破局收場。

INC主席 瓦迪維索:「我們在釜山共同努力解決,包括對海洋環境的影響等塑膠污染問題,雖已取得重大進展,但我們的工作還遠未完成。」

談判主席宣布,雖然會議取得一定進展,但公約未能如期定案,將另議時間延會討論。而公約難產關鍵,在於這兩大陣營意見分歧,始終難達共識。

聯合國環境規劃署執行長 安德森:「很明顯分歧仍然存在,這就是這些談判的現實面。」

由歐盟等76國組成的「雄心壯志聯盟」,主張統一規範塑膠生產,從源頭減少塑膠污染,由巴拿馬提出的減塑方案,也獲得超過100個國家支持。但包括伊朗、沙烏地阿拉伯等產油國在內的「志同道合聯盟」,卻認為不必對塑膠生產踩煞車,應該把焦點放在管理廢棄物處理和回收上。

綠色和平全球減塑專案負責人 福布斯:「我認為我們花了兩年半的時間,在這些談判中兜圈子,我們對沒有在釜山達成有意義的協議,感到非常失望。」

對於未能簽署國際文書,不少支持減塑派政府與公民團體,相當失望;儘管如此,各界仍繼續呼籲不能放棄。

南韓外交部長 趙兌烈:「我想再次衷心感謝所有代表為這次談判做出的寶貴貢獻,你們的努力讓我們對於達成全球一致的塑膠汙染解決方案目標,更接近了一步。」

第五次會議舉辦國南韓,就派代表信心喊話,盼各界持續努力。首爾當局也並非光說不做,多管齊下,持續推動減塑措施。像是南韓環境部,就和本土企業合作,致力於寶特瓶輕量化。

樂天七星飲料礦泉水負責經理 都恩靜:「如果一定要使用塑膠保特瓶的話,就只能以減少塑膠使用量為目標,因此持續在進行輕量化。為了進一步達成輕量化,引進了充氮技術。」

看似平凡的寶特瓶,其實含有企業巧思,透過減少約2克的重量,每年可以少掉多達127噸的塑膠使用量。除了盡可能減少使用,將已製造的垃圾回收再利用,也很重要。

冒著天寒地凍的天氣,也要出門將一個個寶特瓶丟入回收箱。首爾各社區、公園總共設置超過千個這種AI回收箱,塑膠瓶丟入後幾秒內,就能依據材質分類完成。

南韓民眾:「經常使用,今天因為下雪沒什麼人來,(平常)都要排隊。不少人獲得了18萬韓元獎勵,可以賺錢,又可以保護環境。」

企業透過兌換現金紅利、積少成多的獎勵模式,增加民眾回收意願。

短短一年多的時間裡,這些回收箱就收集了至少5億個塑膠瓶,這些回收物經過清洗、攪碎等處理後,轉化成塑膠顆粒,賦予垃圾新生命。

回收公司規劃部經理:「目前我們年產加工約1萬噸塑膠顆粒,主要供應給石化、纖維、塑膠容器製造企業。」

這些再生塑膠粒,最後以各種環保商品形式,重回消費者手中。像是汽車、家用電器,甚至這款色彩鮮艷的手提袋,也是由16個塑膠瓶製成。

只是韓國初級塑膠聚合物年產量高達1992萬公噸,儘管南韓民眾環保意識逐漸抬頭,真正邁向零塑社會,恐怕仍有很長一段路要走。

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