煽動罷免 撕裂社會

自基隆市長罷免失利後，綠營欲透過罷免藍營立委取回國會多數的傳言甚囂塵上。上周末，柯建銘召開記者會親口證實將發動「雙罷」，但是柯總召的怒髮衝冠，一方面更凸顯大罷免的政治報復本質，而被拉高的政治性，也可能更降低了這場運動的成功機率，可謂成事不足、敗事有餘。

回顧綠營發動的罷免案，成功的關鍵有「三高」：關注度高、煽動性高、表面中立程度高。

先從「表面中立程度高」開始分析：每場罷免都有政治報復的色彩，但在台灣的政治風氣下，倘若背後影武者的色彩太明顯，公民團體即使有再精美的圖文、再文青的演唱會，都難以聚集足夠的支持度。因此去年十月的基隆，民進黨秘書長林右昌在臉書頻頻發表「告基隆同胞書」，但仍得不斷強調民進黨沒動員；而當柯總召發出「雙罷檄文」，民進黨中央表示尊重公民團體，都是希望維持住「表面的中立」。

柯總召跳脫傳統打法，在記者會親授花蓮、台中、雙北公民罷免團體民進黨黨旗，用意實在匪夷所思。不過七千字長文貼在臉書，柯總召團結綠營基本盤、點燃支持者憤怒的意圖明確，就是要提升大罷免的煽動性。

然而，一篇煽動性及格的文章，論述和行文排版都重要，可惜這篇文章兩項都不及格。論述上，柯延續鼓吹青鳥上街的「中共同路人」和「芒果乾」兩大論述主軸，統稱藍營地方立委背叛國家、出賣台灣。但是，青鳥在三大法案動員時飛不出同溫層，這樣的抹紅論述在政治色彩更高的罷免能擴散到中間選民，只怕更難。行文排版上，這篇發文的易讀性被口語習慣大幅干擾，所以連擅長製作懶人包的綠網軍都舉雙手投降，迄今未看到相關整理。

有煽動的意圖，達不到煽動的效果，是柯雙罷記者會的最佳註腳。綠營大罷免系列操作下來，這場記者會唯一的價值，僅剩關注度變高的部分。

一場運動的關注度，可粗分正面或負面關注。柯的雙罷說在1月5日、6日連續兩天高度發酵，完全蓋過柯文哲被二度收押的新聞。輿論高度關注民進黨中央與黨團關係變化，夕陽西落的是柯建銘的未來，亦或是連戰連敗的民進黨。關注度確實變高，但絕大部分聚焦負面，甚至關注並非罷免本身。

從這三高的角度看大罷免，就不難懂為何柯總召的檄文引發公民團體一致反彈，也僅有四名黨籍立委聲援。講到底，「三高」不只對身體健康不好，大罷免更讓台灣社會持續陷入動員撕裂。僅盼民主進步黨回頭是岸，朝野盡快由鬥轉和。（作者為國民黨國際部助理主任）