環評改革今年要做總體檢 碳盤查列入審查重點
環境部推動環評改革,今年展開「總體檢」。據了解,環評作業準則中擬納入氣候變遷、社會影響、原住民三大新興議題;針對氣候變遷議題,除建議應提升相關氣候調適計畫,也正討論擴大溫室氣體排放量的涵蓋範疇、以及在環評時納入更完整的碳盤查。
為讓環評兼顧實務運作及回應各界期待,環境部委託環境法律人協會進行「環境影響評估總體檢專案計畫」,第一步先以問卷方式蒐集各界意見,作為未來環評修法參考。
據了解,環評總體檢將分為三大階段,首先將分析國內外制度差異並評估法制化可行性,以線上問卷廣邀各界意見,舉辦四場環評法制檢討座談會,預計在3月舉行兩場專家學者座談會,制定環評制度改善建議。
環境部官員透露,多年來反覆被提出的問題,若有凝聚共識,確實會納入未來修法方向,且這次定義為總體檢,是因為盤點項目高達十三項,從流程、環評細項到範圍認定標準、新興議題、審查結論做法、環評效力範圍、環評審議委員會、相關主管機關、技術顧問機構、環評通過後的執行與監督、中央與地方的分工、以及環評通過後的變遷與改變、公民訴訟、以及政策環評。
外界認為修法呼聲最高、應馬上納入環評準則的新興議題,將聚焦在原住民、氣候變遷與社會影響等三議題。
針對氣候變遷,正考慮將「溫室氣體排放要求」納入開發行為環境影響評估作業準則,將範疇界定要求從現行推估施工與營運階段溫室氣體排放量,涵蓋至上下游供應鏈,並且具體要求在環評時納入直接排放、間接排放以及碳足跡等碳盤查;同時也要希望能再提升環評對氣候變遷適應能力的要求。
透過問卷彙整意見之後,環境部規劃5月舉辦專家座談會制定草案,6月在北中南東舉辦座談會。7月至8月間召開可行性研商會,邀集中央與地方、專家學者討論「環評制度精進建議措施」,下半年提出環評總體檢專案計畫的定案。
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