石破茂為何可以連任首相

雖然日本上個月底的眾議員選舉結果,執政的自公聯盟當選席次未能過半,但11日眾議院舉行首相選舉投票,現任的自民黨籍首相石破茂依然順利連任,為何在野黨加總掌握過半席次未能實現政黨輪替?問題出在各在野黨的立場南轅北轍,難以團結。

在日本,各黨在經濟、勞工或民生議題上區分左右派立場之外,對於修改日本憲法的立場更涇渭分明,尤其是日本憲法第9條是否應修改,可以明顯地看到兩種不同的主張。執政的自民黨主張修改,不過公明黨則持較中立的態度,在野黨裡面,立憲民主黨、日本共產黨、社民黨、令和新選組都反對修改日本憲法第9條,但日本維新會、日本保守黨、參政黨都支持修改,國民民主黨立場較為中立,但支持修改的候選人比較多。

日本眾議院上個月底的選舉結果,雖然理論上立憲民主黨只要聯合所有的在野黨,席次就遠遠超過自公聯盟,足以把黨魁野田佳彥推上首相寶座。但想聯合所有的在野黨,談何容易。別的不說,光在修改日本憲法第9條的立場上,修改態度比自民黨還堅定的日本保守黨、參政黨乃至日本維新會就基本不可能跟立憲民主黨合作,國民民主黨雖然理論上較有合作機會,但該黨黨魁玉木雄一郎早早表態要在眾議員首相選舉中把票投給自己,避免徹底靠向自民黨或立憲民主黨。

剩下的日本共產黨、社民黨、令和新選組理論上立場跟黨立憲民主黨相近,2021年在時任立憲民主黨黨魁枝野幸男的主導下,4個黨外加國民民主黨,一共5個黨實施「在野共鬥」政策,盡量在日本多數的單一選區中只協調出一組候選人來對抗自公聯盟的候選人,但該次選舉結果「在野共鬥」表現並不理想,因為日本共產黨在日本國內算是立場比較激進的政黨,立憲民主黨與日共密切合作的結果,反導致一些中間選票流到自公聯盟那邊。

所以很有趣的,儘管本次眾議員選舉前,因為現任的立憲民主黨黨魁野田佳彥調整路線往中間靠,因此日本共產黨拒絕合作,自行在大量單一選區提名候選人,但結果立憲民主黨當選的席次反而遠多而上一屆,因為更能夠吸引到一些中間選民的支持。

這次首相選舉,再度反映了日本在野黨的困境,日本在野黨之間,不僅政黨本身常常難以合作,縱使有時合作了,卻又動輒順了姑情逆了嫂意。

未來日本要實現政黨輪替,顯然有三大前提。首先,自公聯盟繼續不得人心,選票與席次繼續流失,其次,在野黨必須要有辦法能實現1+1等於或大於2的合作,最後,在野陣營席次最好集中在特定一個在野黨,否則自公聯盟就算繼續不得民心,依然可以有機會再執政好一段時間。(作者為新黨輿情中心主任)