《社論》迎二○二五 全球政經「不確定性」更難掌握

全球即將揮別二○二四，迎向二○二五年的同時，全球政經仍陷諸多待解的不確定因素，這些難題未解下造成的制約，仍將致使二○二五經貿波折不斷，尤其川普上任後的新政變化，恐為二○二五年世界經濟帶來另一波挑戰。

全球政局在二○二五仍將受到戰火牽動，經濟學界也提出警訊與擔憂，認為二○二五全球經濟走向的不確定性，將主要來自於川普，尤其是關稅政策可能造成的經貿動盪。由於新關稅可能也對其他經濟體造成不同程度的損害，雖然部分是取決於關稅的幅度，但損害將難以避免，相對高關稅也會對美國本體經濟造成反效果。包括若對所有進口商品徵收一成的關稅，就可能會對美國的GDP造成重大衝擊，因物價上漲效應下，將會抑制美國民生消費的支出。

二○二五全球貿易戰的變化，將會受到美國提高關稅而牽動，尤其其他國家若也採取報復性關稅加以回應，嚴重時全球的GDP均有可能下降。國際預估當前的趨勢，若全球產出下降三％，即有可能會抵銷大部分的經濟成長，更可能引發全球性的貿易大戰。美中兩強經貿爭端，在二○二五年仍無法平息，中國大陸受到的影響恐更為直接，以目前來看，幾乎會面臨加徵關稅的難題。

貿協發布的第一波經貿指數調查中，顯示對川普上台施政有意赴美的台企不及一成，對川普上台後可能加徵的關稅，超過六成出口企業認為會落在一成到二成之間，且有二成表示無法轉嫁得自行吸收。但規劃或已赴美者比例不到一成，貿協也提出警示，調查顯示台企對地緣政治研究能力偏弱，必須注意。

台灣出口業者對外銷前景依然保持謹慎態度，出口企業未來三年看好的市場區域，以北美、東南亞（南亞）兩區最被看好，比例都在六成上下，且美國大選後看好度與其他地區差距拉大，而對大陸大致持平。對未來三年美國關稅預期，認為會增加一成至二成的最多，高達六成一。至於業者轉嫁關稅能力，回答可部份轉嫁或全部轉嫁者合計高達七成八，相對可自行吸收的企業，需設法提升競爭力。

地緣經濟風險在二○二五年仍需面對，企業主要仍以減低成本、增加研發等傳統方式因應下，但政策的改變尤為重大，影響性比降低成本來得高。例如拜登任內推「友岸外包」，越南、墨西哥市成最大贏家，但川普上台後恐將生變，由於許多台灣電子業去墨西哥，尤須留意。

展望二○二五年的全球經濟，在以「美國優先」的強人川普強勢回歸下，「不確定性」勢將更難掌握。