美擬推廣場協議2.0 台灣剉咧等
即將在川普新政府任白宮經濟顧問委員會主席的米蘭,主張大幅調高平均關稅,並提出弱勢美元政策,建議與中國及歐洲等貿易夥伴簽署「海湖莊園協議」,仿效40年前的《廣場協議》(Plaza Accord)來糾正美元升值的趨勢,以增強美國的貿易競爭力。
川普以美國貿易赤字為由,威脅要對美國貿易夥伴課關稅,美國類似做法在歷史上層出不窮,除《廣場協議》外,1980年代,隨著我國經濟發展對美出口逐年升高,對美順差快速擴大,美國政府開始出招。
1984年美方與我國進行智慧財產權談判,指責我國仿冒品讓美國於1982年損失60至80億美元的商業機會,同時也損失了12.1萬個就業機會;1987年以「301條款」迫使新台幣在2年內升值33%,1989年時一度見到「25字頭」,這使得傳統產業只能快速外移,台灣勞工大量失業,整體經濟陷入「產業空洞化」的危機,進而造就台灣財富集中在半導體產業,中南部一片淒涼。
米蘭提議簽署這類協議,旨在避免各國借助貨幣競貶,來提升出口競爭力,從而抵銷美國祭出高關稅的效果。高盛集團方面便預計,川普新政府一旦宣布加徵關稅,人民幣將大幅貶值。
《廣場協議》是1985年9月,包括美日德英法在內的5國集團(G5)在紐約廣場飯店會晤後簽署的協議,目的在聯合干預外匯市場,使美元對日圓及德國馬克等主要貨幣有秩序性地貶值,以解決美國巨額貿易赤字。
美元在1980年至1985年曾升值約50%,令美國無法忍受,因此與日歐等國合作,採取糾正措施,誘導美元大幅度貶值。《廣場協議》只維持了1年半左右。因為期間美元已下跌不少,美國遂與有關國家再於1987年2月簽定《羅浮宮協議》,以阻止美元跌勢及穩定各國匯率。