菲律賓國會批准「菲日軍隊相互准入協定」 警惕中國在南海與東海的軍事活動

菲律賓參議院批准菲律賓-日本部隊相互准入協議(RAA)。RAA加強兩國雙邊國防合作,並增強菲日兩軍互操作性。(圖片來源/DND Philippines X)

菲律賓參議院周一批准與日本軍隊「相互准入協定」((RAA)),該協定允許兩國在對方領土相互部署軍隊。鑒於中國軍事實力強大,日菲兩國加強軍事合作關係,菲律賓和日本都對中國在南海和東海越來越強勢的軍事活動感到憂心。

日本和菲律賓都是美國的長期盟友,美國一直在加強聯盟弧線,以阻止中國在太平洋地區有爭議的南海海域和島礁主張主權。

菲律賓若有戰事,日軍可以直接進菲律賓

日菲《相互准入協議》是日本與亞洲國家簽署的首個國防協議,此舉讓馬尼拉和東京更順利將兩國武裝部隊和武器裝備部署到對方的領土,進行聯合戰鬥演習和自然災害應處行動,同時進一步拉近兩國的軍事合作。

菲律賓參議院議長埃斯庫德羅(Francis Escudero)指出,該協議已獲得菲律賓參議院批准,該協議還允許增加聯合作戰演習次數,參議員全員一致通過該協議,無反對票或棄權票。

日本大使館表示,東京國會議員也需要投票通過日菲防務條約,這個條約才能正式生效。

菲律賓參議院發表一份聲明表示:「參院表決批准該協議,進一步肯定兩國之間戰略夥伴關係,以及兩國為地區和國際和平、安全與穩定作出更大貢獻的共同目標。在共同的安全挑戰下,該協議將擴大菲律賓和日本在海洋領域的國防合作。」

經過7個月的協商談判後,兩國談判代表於7月完成軍隊互惠准入協定,菲律賓如果有戰事,日本軍隊可以直接進菲律賓。

菲律賓海軍和中國海警船經常發生衝突

7月7日至7月8日,時任日本外務大臣的上川陽子和防衛大臣木原稔於訪問馬尼拉,與菲律賓外長馬納洛(Enrique Manalo)、國防部長特奧多羅(Gilberto Teodoro)舉行外長和防長「2+2」會談,完成《相互准入協議》談判,簽署這項協議,不過,這一份協議需要經過兩國國會的批准才能最後生效。

儘管日本在二戰期間入侵菲律賓,但是現在日軍和菲律賓軍隊與美軍有著共同的軍事聯繫,同時與中國之間矛盾日漸加深。

菲律賓和中國船隻經常在北京2012年從馬尼拉奪取的爭議島礁淺灘附近發生衝突。位於日本和菲律賓之間的台灣也成為熱點,北京聲稱對民主國家台灣擁有完全主權,揚言不排除動武統一台灣的可能性。

中國同樣聲稱對幾乎整個南海擁有主權,即使每年約有價值5兆美元的貨物商船行經南海,北京仍無視這些事實,也沒有遵循國際法院的裁決行事。

另一方面,在日本領土上,約有54,000名美軍駐紮,日本與中國在東海釣魚台島嶼附近也曾發生衝突,目前釣魚台由東京控制。

約一半沖繩美軍將遷移至關島、夏威夷等地

高達7成駐日美軍和設施仍集中在沖繩,沖繩在二戰後一直是美軍的基地,因為這裡的美軍基地位置距離中國和朝鮮相對較近,具有重要的戰略價值。

但是駐守沖繩的美國海軍陸戰隊官兵約多達19,000人,使得沖繩負擔沉重,過去幾十年這些美軍也給周邊居民帶來許多不便,引起日本民衆的不滿,例如,美軍基地周圍發生過一些與美軍有關的犯罪行為和環境污染問題。

為了減輕沖繩美軍基地附近日本社區的負擔,最近日本與美國開始執行10多年前達成的一項協議,沖繩美軍基地的美國海軍陸戰隊已經展開部分搬遷行動,前往關島。

約有4000名美軍海軍陸戰隊官兵將被遷回關島,第一批100名後勤人員向關島搬遷將於2025年完成,以便為後續抵達的部隊做準備。

另外有5000沖繩美軍將搬遷到夏威夷等地點,最終駐守沖繩基地的美軍人數將減少約9千人,剩下1萬人左右。

部隊移師總計花費約86億美元,其中日本最多將分擔約28億美元。美軍將在移師地點,興建指揮部、營舍及訓練場等設備,而在訓練場的部分,日本自衛隊也可以和美軍共同使用。

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