財源分配指標朝野無共識 綠委批新版財劃法「多子餓死父母」

民進黨立委鍾佳濱批評,財劃法修正只增加地方分配,不考量中央負擔,呼籲應重新檢討財源分配責任。(圖/甯其遠攝)
民進黨立委鍾佳濱批評,財劃法修正只增加地方分配,不考量中央負擔,呼籲應重新檢討財源分配責任。(圖/甯其遠攝)

[周刊王CTWANT] 《財政收支劃分法》修正案三讀通過,據財政部估算,未來114年度政府總預算案需增釋財源3千753億元,恐衝擊中央財政。對此,民進黨立委鍾佳濱22日質疑,如今國民黨地方執政縣市占多數,在欠缺配套措施下,急著向中央搶錢,未來倘若藍營縣市長人數變少了,是否又要重新修改財源分配指標?

鍾佳濱表示,此次修法,增加各地方政府的統籌分配稅款,卻在《財政收支劃分法》第三十條要求中央對地方政府的一般性補助款不能減少,等於是要求父母增加給子女的零用錢,卻還要父母繼續負擔他的生活開銷,卻不顧父母的經濟能力。

鍾佳濱坦言不反對《財劃法》修正,但他從各界的反應察覺,為何相關法案上一次修正是在民國88年之後就沒有再修了。其中原因在於精省後行政層級減少,財政分配的結構不同,不得不修。

其他相關原因在於,針對每一次新的計算公式,中央政府和地方政府垂直分配,一方分配比例增加必然另一方分配減少。他進一步指出,縱使地方政府分配都增加了,但在水平分配時,增加較少的縣市,必然抗議,尤其是中央政府所在的台北市。

鍾佳濱說明,所以不管計算公式的指標怎麼設計,包括人口多寡、土地面積大小、公司營業稅貢獻高低等,每個項目都有它的理由支持,但只要公式算出個別的收入金額,彼此相較之下,少的一定不滿意,於是各項的權重佔比再調整,重新計算後,又再吵一次,如此周而復始,新版當然永遠修不出來。

鍾佳濱強調,這種只看收入、不問支出的修法模式,固然讓各地方政府陶醉在搶錢成功的喜悅中,但是,支出面的項目沒講好,「多子餓死父母」未來是否還要再為付帳單而再鬧一番嗎?如今國民黨地方執政縣市占多數,在欠缺配套措施下,急著向中央搶錢,未來如果國民黨縣市長人數變少了,是否又要重新修改?國眾兩黨共謀推動的新版財劃法,真讓人有「我倆沒有明天」的末日感。

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