選罷法修正案初審延燒 龔明鑫缺席內政委員會 藍委提案譴責藐視國會 政院:並無違失

國民黨立委16日搶占立法院內政委員會,火速初審通過選罷法修正草案。民進黨立委今天占據內政委員會主席台,反對確認16日選罷法修法議事錄,藍綠口角不斷,上午會議空轉,國民黨召委徐欣瑩下午2時趁隙進入會議室,透過自行準備的麥克風宣布繼續開會,民進黨立委持續占據主席台至下午4時,突然離開會議室。徐欣瑩趁民進黨立委鬧空城之際,回到會議室站上主席台,繼續開會,經詢問在場立委上次議事錄無誤後,宣布確定議事錄。

另外,下午在徐欣瑩宣布繼續開會後,原應列席備詢的行政院祕書長龔明鑫到場後又離去,引發徐欣瑩及在野黨立委不滿,提案譴責龔明鑫刻意迴避國會監督,藐視國會;部分在野黨立委更揚言全數刪除行政院本部明年度的預算。隨後,竟出現在野黨立委上台質詢,卻沒有任何官員列席備詢的罕見情況。

行政院晚間則表示,龔明鑫離開時會議通知時間已經結束,會議狀態也是「會議尚未開始」,並無違失。

國民黨召委徐欣瑩(右)18日下午在內政委員會趁民進黨立委鬧空城之際,回到會議室站上主席台,繼續開會,經詢問在場立委上次議事錄無誤後,宣布確定議事錄。(圖取自國會頻道直播畫面)
國民黨召委徐欣瑩(右)18日下午在內政委員會趁民進黨立委鬧空城之際,回到會議室站上主席台,繼續開會,經詢問在場立委上次議事錄無誤後,宣布確定議事錄。(圖取自國會頻道直播畫面

立法院長韓國瑜今天主持黨團協商,其中一案就是民進黨立法院黨團所提議,研商有關「12月16日本院內政委員會第16次全體委員會議,議事程序之爭議相關事宜」。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤會前受訪提到,內政委員會16日的會議是非法會議,但有無確認議事錄已經沒有那麼重要了,因為在內政委員會召委、國民黨立委徐欣瑩的脅迫下,內政委員會的議事人員被迫送出違法會議、黑箱會議的審查報告。

國民黨立委16日搶占立法院內政委員會,火速初審通過選罷法修正草案,民進黨立委今天在會議9時開始前,也占據內政委員會主席台,反對確認16日會議議事錄,批評當日會議違法無效,要求議事錄應該「暫不確定」,並要求立法院長韓國瑜為此先行協商。

內政委員會上午會議空轉,國民黨召委徐欣瑩下午2時在國民黨立委人牆保護下,趁隙進入會議室,宣布延長會議時間至晚間12時。民進黨立委持續占據主席台至下午4時,突然離開內政委員會所在的立法院紅樓201會議室,國民黨立委張智倫、牛煦庭隨後進入會議室,徐欣瑩則在下午4時15分抵達會議室,並站上主席台,宣布繼續開會。

經過議事人員宣讀上次會議議事錄後,徐欣瑩在4時19分,詢問在場的立委對於上次議事錄有無錯誤,現場的國民黨立委張智倫、牛煦庭、黃建賓、丁學忠等人表示沒有,徐欣瑩宣布議事錄確定。

隨後,牛煦庭則要求進行會議詢問,並表示今天原訂議程在議事錄處理完畢後,接續要處理行政院預算的詢答,但不知為何行政院官員在會議還未結束前,就先行離席,建請通知相關官員立刻回來備詢,今天把質詢程序走完,方得散會。

徐欣瑩指出,行政院官員未經會議主席同意可以善意離席,可以看出行政團隊對立法院的藐視,立法院內部的紛爭,無關乎行政官員,行政部門是對整個國會,對立法院應有基本的尊重,已經請議事人員通知行政部門立刻回到立法院。

徐欣瑩表示,只要沒有霸占主席台、杯葛議事,都希望會議能夠和平進行,按照既定議程來走。為等待行政官員,徐欣瑩於下午4時28分許宣布休息。

而應列席備詢的行政院祕書長龔明鑫一度在徐欣瑩宣布繼續開會後,回到內政委員會,但又再度離開,而一同列席的行政院官員也紛紛離去。

徐欣瑩致電龔明鑫,詢問為何未經會議主席同意擅自離開,何時回來開會,龔明鑫僅表示會盡快回來。引發在場的在野黨立委不滿,痛批行政部門藐視國會,揚言全數刪除明年度行政院院本部的預算。

徐欣瑩表示,行政單位非常誇張、傲慢,難道行政團隊眼中只有民進黨、民進黨立委嗎。可能過去8年民進黨完全執政,現在的行政團隊都搞不清楚自己分際,整個行政院跟民進黨團合在一起,無視民眾需求、困苦。

徐欣瑩說,今天行政院預算審查答詢,行政官員可以如此漠視,就請在場國民黨立委提出譴責案,一定要強烈、嚴肅的譴責。

國民黨立委提案指出,內政委員會今天議程審查「114年度中央政府總預算案關於行政院部分」,然行政院祕書長龔明鑫人已到內政委員會,卻在未經召委同意下逕自離開會議室,對於行政院祕書長刻意迴避國會監督,藐視國會之行徑,應予以嚴厲譴責,以維護國會尊嚴。

由於現場並無民進黨立委,國民黨立委所提的譴責案,獲無異議通過。

隨後,徐欣瑩在取得現場立委同意後,在民進黨立委及龔明鑫等行政官員缺席的情況下,繼續進行詢答,形成在野黨立委上台質詢時,卻沒有任何官員列席備詢的罕見情況。

行政院發言人李慧芝晚間透過媒體群組表示,立法院內政委員會所定會議時間為上午9時至下午2時,行政院龔明鑫祕書長上午8時50分即已前往內政委員會簽到並備詢,但直至今日下午2時前,立法院內政委員會會議主席始終未上台宣布開會。

李慧芝說,會議通知時間結束後、龔明鑫離開立法院內政委員會前,會議狀態一直維持「會議尚未開始」文字,行政院並無違失之處。

李慧芝指出,行政院團隊尊重立法院,為了說明預算備妥資料、準時簽到備詢,主席卻未上台宣布開會,下午2時後,行政院也未再接獲立法院內政委員會的正式開會通知,徐欣瑩卻在立法院紅樓202會議室發言譴責行政院一事,行政院遺憾,且感到不解與無奈。