香港下屆特首「跑馬仔」誰在沙圈踱步?
賽馬在香港歷史悠久,日常生活總愛用上幾句賽馬術語,咀咒別人倒霉會說「鋪草皮」,叫人放膽試會講「去馬」,勢均力敵就是「叮噹馬頭」等等,而五年一次的特首選舉就會用「跑馬仔」去形容。今屆香港特區政府任期過了一半,又到了捕風捉影估領袖的時候,上月特首李家超按慣例到北京述職,其間竟罕有急召政務司長陳國基中途加入與內地部委會面,各方揣測李家超是否連任無望﹖陳是否入「沙圈」熱身(賽馬前騎師會騎馬到沙圈踱步,讓觀眾觀察馬匹狀態決定賭注)?
李家超北京述職 陳國基中途獲急召上京與內地部委會面
香港特首每年年底都會到北京述職,李家超去年12月11日上京,其間由政務司陳國基署理特首職務,不過兩天後陳國基卻急急前赴北京,對外宣稱陪同特首述職期間出席與相關部委的會面。親中學者、建制中人不約而同說情況罕見,估計有「重要指示」需要陳去執行,甚至有大膽推測習近平因應港府無力應對嚴重財赤打算「換馬」。
傳言甚囂塵上,大半個月後在未有對外公布下,政務司司長辦公室突然聘任香港《文匯報》前總編輯吳明擔任政務司司長高級特別助理,為期一年,吳在進入《文匯報》前曾在中共官媒《新華社》任職。港府至今未公開聘任條款,但按過去同一職位月薪約20萬港幣。被傳媒發現吳悄悄履新後,官方才解釋吳的主要工作是協助政務司司長進行中國政策研究,就如何加快推動香港融入國家發展大局提供意見和建議。問題來了,政府架構中已有政制及內地事務局專責相關事宜,難道整個政策局都沒有人能做好這些工作,反而要新增一個公務員編制以外的職位去處理﹖退一步說,政務司司長辦公室本身已有一名特別助理蘇曉,同樣是新華社前記者,實在難以說服公眾,在千億財赤下為何要加開職位高薪聘任此人,到底他有何過人之處是現有職員力不能及的﹖有說,吳是中央安排在陳國基身邊的督軍,為期一年任期實是觀察與考核。
陳茂波鄧炳強各有劣跡 孫東成下任特首黑馬
筆者對此有保留。首先,陳國基與李家超的同質性太接近,二人同為紀律部隊出身,前者在進入港府核心前隸屬入境處,後者則是警察出身,根據過往北京選特首的作風,接任者的出身與強項總與前任不同,如首任特首董建華是商人出身,在公共行政上沒經驗,接替的曾蔭權就是政務官出身,再來梁振英則來自專業界別,卻在官場人緣一般,令政府團隊離心,於是再度起用政務官出身,在官場出名「好打得」(意指工作能力強)林鄭月娥上場。誰知林鄭任內引發97年以來最大規模的民眾示威,才換上服從性極強的紀律部隊主管香港,亦即是警察出身的李家超。陳國基與李家超職業背景與經驗大抵相似,按此邏輯陳接任的機會存疑。再者,若說習近平不滿李班子的表現,特別是財經方面束手無策,那麼陳國基作為目前特區第二把交椅,施政好壞也要擔一份,絕不能獨善其身。除非北京有意在港澳建立一套接位規則,如特首只任一屆以杜絕扶植勢力,以及政務司被視作特首接班人以減少派系鬥爭等,則另作別論。
目前坊間流傳的「跑馬仔」人選不外乎現任高官,如財政司陳茂波、保安局局長鄧炳強等。陳茂波是梁振英的愛將,但他年屆70,且任「財爺」期間錄得連年財赤,相信機會甚微;鄧炳強的作風鷹派,公開譴責批評外國政要無數,若北京希望重振香港作中外橋樑角色,吸引外資,鄧當然不是合適人選。反而創新科技及工業局局長孫東有「黑馬」潛質,加入政府前是香港城巿大學生物醫學工程學系系主任兼講座教授及機器人與自動化研究中心主任,同時是加拿大工程院院士、歐洲科學與人文學院院士、國際醫學與生物工程院院士和美國電機電子工程師學會會士等,連串行頭數下來至少看到此人學術成就不俗並能與國際交流。早前中國人大法工委副主任張勇才指一國兩制當中的「港人治港」,並非完全指只由港人治理香港,那麼在北京成長,連粵語也不會說的孫東說不定「爆冷」跑出。
不過所謂的特首「跑馬仔」從來是一群小圈子特權階層的遊戲,700多萬人沒票也沒權挑選自己的領袖。好的制度能讓壞人幹不了壞事,不好的制度能讓好人變壞,壞人更腐敗。不管中共最後挑誰當特首,相信到最終也差異不大。原因為何?你懂的。
作者》余知宜 在香港從事傳媒工作二十多年,走訪社會各界,目前在台,不忘記者初心。