高虹安涉詐助理費貪污案「停審」 高院：有違憲疑慮
台北市 / 林李翰 綜合報導
遭停職的新竹市長高虹安因立委任內，被控詐領助理費，台北地院依貪污罪的「利用職務機會詐取財物」等罪判刑7年4月，案經上訴。不過，台灣高等法院今（2）日表示，本案判決關鍵法律依據《立法院組織法》第32條第1項疑違反《憲法》法律明確性原則，且與民選公職人員應受制度性保障的意旨有所牴觸，合議庭依《憲法訴訟法》第55條規定聲請大法官釋憲並裁定停止審理。
高院合議庭表示，經審視本案關鍵法律條文《立法院組織法》第32條第1項規定，依合理確信，認有違反憲法法庭關於法規範不得違反明確性原則的解釋，而與公職人員身分應受制度性保障意旨不符，牴觸憲法第18條規定，並危及民選公職人員身分穩定的民主憲政精神，將直接影響本案裁判結果，因此裁定停止審理，並聲請釋憲。
合議庭認為，立法院常以朝野協商處理關鍵爭議，導致審議理由未必完整揭露。儘管立法院擁有法制局、預算中心等專業幕僚，卻仍難以釐清《立法院組織法》的立法意旨，更遑論負責依法審判的法官。民意代表助理費的定性，不僅影響數百位現任、卸任立委及上千位助理，也攸關類似行為的法律評價。除了假藉人頭冒領或中飽私囊的犯罪個案外，多數案件因制度不明而難以預見法律效果，造成不必要的紛擾。
合議庭表示，唯有從本質與制度面尋求解方，讓所有民意代表有所遵循，才能根本解決此類問題。為此，合議庭廣泛蒐集資料、深入研究，耗費大量時間精力撰寫2萬言書狀，聲請釋憲並裁定停止審理，期盼大法官釐清《立法院組織法》相關規定的合憲疑義，重建民主法治的憲政秩序。
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