80歲以上長者聘僱外籍看護免巴氏量表 立院三讀通過
巴氏量表是長照家庭是否能申請外籍看護的關鍵,立法院今天三讀通過就業服務法部分條文,三讀條文明定,雇主聘僱外國人從事家庭看護工作,被看護者凡年齡80歲以上,或70歲至79歲患有癌症二期以上者,得免經醫療機構之專業評估。
此外,三讀條文明定,被看護者具有原住民身分時,其評估與認定方式,應由衛生福利部會商原住民族委員會定之。
在野黨立委於立法院提案,年滿80歲以上得免經醫療機構專業評估,也就是不用巴氏量表即可申請外籍看護。
立法院社會福利及衛生環境委員會,於6月13日審查就業服務法部分條文修正草案,勞動部及民進黨立委對於國民黨團提案均不表贊同。
朝野無法達成共識下,審查會完成法案初審,條文保留送黨團協商,仍無法取得共識,送交立法院長韓國瑜主持的朝野協商後,卻未就法案實質內容進行協商。
民進黨團上午在協商時提出,以勞動部去年10月起推動的「多元免評」政策直接入法,免評對象包括使用長期照顧服務申請及給付辦法之照顧服務連續達六個月以上、屬輕度失智症、屬中度吞嚥機能失去功能障礙、重度肢體障礙或罕見疾病,或重度呼吸器官失去功能障礙等,並納入民眾黨團的滿85歲以上輕度依賴者,試圖說服在野立委,但均不被接受。
院會最後以朝野三黨各自提出的再修正動議進行表決,國民黨團以席次優勢通過其再修正動議提案,完成三讀。
對此,勞動部發布新聞稿表示遺憾,認為新法將會衝擊重症家庭聘移工照顧權益。
勞動部引用內政部與衛福部相關統計,台灣80歲以上人口91萬人,其中健康人口約53萬人,即使只有三成健康長者提出申請,也會產生16萬名家庭看護移工需求,加上每年自然增加約1萬的需求,預計將產生10萬多的人力缺口。
勞動部說,目前外籍家庭看護工22.7萬人,此次修法預期新增大量移工需求,不僅將加劇家庭看護移工市場供需失衡,主要移工來源國,也無法立即大幅增加供給的勞動力,這將導致目前家中有重癱、長期臥床、插管的失能者家庭,可能因為移工「棄重擇輕」,而更難找到或留下外籍看護工資。
此外,無論是海外招募、訓練及引進時程,都可能拉長至數月以上,供應不足,更將推高聘僱成本,也可能對於照顧品質造成影響。
勞動部強調,新法將造成外籍看護市場供需失衡加劇,衝擊重症家庭照顧權益,勞動部將一本初衷,持續簡便申請作業程序及時程,盡力確保重症家庭聘僱外籍家庭看護工的權益。
(責任主編:莊儱宇)
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