分析》照顧老弱修法不慎 恐引爆世代對立
立法院近來除了《選罷法》、《財劃法》等3法激起朝野大亂鬥,攸關全國65歲以上民眾權益的《老人福利法》,以及和家庭照顧需求有關的《就業服務法》,因部分立委提案修法,可能衝擊越來越脆弱的少子化社會結構,甚至激起嚴重世代對立。
先是不論貧富免繳健保費,光這一點就讓每天辛苦工作的受薪階級相當感冒,衛福部、醫界團體疾呼反對,「畢竟健保每個人都用得到」,更何況納入對象有不少退休族群,「其實有能力負擔保費」。
近來又包括享半價優惠的高鐵敬老票,考慮開放必要陪伴者比照(半價)辦理。由於現行優惠多採交叉補貼,也就是由全票來分攤票價,一旦擴大半價適用對象,首先衝擊的就是票箱收入。
台灣高鐵公司不諱言,因人口結構演變,半價敬老票比例逐年成長,以2024年為例,已佔搭車乘客8.3%、648萬人次,短收金額約57.7億元。如果翻倍,短收金額恐破115億元。
還有趕在今年最後一天三讀通過的《就業服務法》修正,未來80歲以上長者免「巴氏量表」評估,可直接聘請外籍看護。「巴氏量表」雖不是每個家庭的標配,但每個家庭都有機會遇到,修法後大量需求湧入,供需市場立刻失調,反而衝擊真正有需要的家庭。
台灣進入高齡化社會,照顧長者有其必要,「使老有所終」更應是努力目標。問題是社會資源就這麼多,兼顧老人生活品質的同時,難免產生排擠效應,搞到「壯無所用、幼無所長」,恐非國家之福。
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