川普忠誠團隊 台灣做好準備
川普明年初將入主美國白宮,各國已將目光轉向新政府的人事安排,希望從中找出他政策走向的蛛絲馬跡。近期確定或被媒體披露的國安團隊名單印證了他主張結束俄烏戰爭、遣送移民,以及對抗中國的執政方向,鷹派背景更是川普國安團隊成員雀屏中選的關鍵。
外媒報導,出身維吉尼亞軍校的共和黨眾議員瓦爾茲將出任白宮國家安全顧問。瓦爾茲堅定支持川普的移民政策,也在中國議題上展現強硬立場,更曾強力批判無止境軍援烏克蘭的拜登政府。他就任後很可能會跟北約在如何結束俄烏戰爭的協商中對撞。
其次,對台灣友好的共和黨參議員盧比歐據傳將出任川普的國務卿,這是川普團隊到目前為止,對台灣最有利的人事消息。盧比歐向來主張美國必須對地緣政治的挑戰者強力回擊,確保美國在全球各地的利益不被侵害。若獲得提名,盧比歐的首要任務就是解決俄烏戰爭與中東危機,並以強硬立場面對中國在印太地區的安全威脅。
若此人事案屬實,盧比歐將是美國歷年來極少數鮮明挺台的國務卿,對川普處理台海問題定有影響力。然而,賴政府不能誤以為台灣將因此可安然過關,還是應務實地看待川普的抗中力道,不能再重蹈押錯寶的低級失誤。
關於無證非法移民的問題,川普提名了強硬派的移民局前代理局長霍曼為新政府的「邊境沙皇」,主管邊境事務;還指派年僅39歲的米勒為白宮副幕僚長,專責移民政策規畫。米勒曾主導川普第一任期的旅行禁令政策,是極具爭議性的人物。另外,據傳反移民強硬派的南達科他州州長諾姆可能出任國土安全部長,料將與霍曼、米勒成為推動邊境安全及移民管控的鐵三角,未來可能從此顛覆美國是移民天堂的美譽,也象徵整個美國社會回歸保守右翼的傾向。
在外交事務方面,為了推進「讓美國再次偉大」的目標,川普任命共和黨眾議員史蒂芬尼克出任駐聯合國大使。雖然她沒有任何外交經歷,但被認為可忠實執行新總統的外交理念。史蒂芬尼克挺以色列立場鮮明,曾對援助烏克蘭的預算投下反對票。
從目前傳出的團隊名單來看,忠誠是川普挑人的唯一標準,以保證未來的政策必秉持川普意志而行。由於內閣被提名人清一色是支持「美國優先」政策的「川粉」,未來的美中對抗及全球貿易戰已是板上釘釘的國際趨勢,台灣不可能倖免,更不能以為有友台人士入閣就可高枕無憂!
移民、俄烏戰爭及貿易戰將是川普主政的基調,全球化將被貿易保護主義取代。川普重返世界舞台將為國際政治版圖投下難以預測的變數,台灣也只能預作準備、頂風前進了。(作者為國家政策研究基金會副研究員)