永續經濟活動認定參考指引第2版及轉型計畫建議涵蓋事項 出爐

【記者陳維強／台北報導】

金管會、環境部、經濟部、交通部、內政部及農業部共同公告第二版「永續經濟活動認定參考指引」（簡稱參考指引）及「轉型計畫建議涵蓋事項」（簡稱建議涵蓋事項），擴大參考指引適用的產業範圍及增訂篩選標準，並提供企業規劃轉型參考方向，期能促進產業有序轉型，並促使金融成為企業淨零轉型重要助力。

配合我國「二○五○年淨零排放目標」及「綠色成長與二○五○淨零轉型」施政目標，為促進更多企業朝減碳及永續的目標邁進，第二版參考指引擴大適用的產業範圍，並依經濟活動特性及對環境影響，訂定對環境目的具有實質貢獻的判斷標準，協助企業及金融業判斷何謂永續經濟活動。

擴大適用產業範圍，一般經濟活動由第一版三個產業共十六項一般經濟活動，擴增至五個產業共二十九項一般經濟活動，新增經濟活動項目包括部分製造業（紡織、造紙、化學、鋼鐵、半導體、面板、電腦及其週邊設備等七項經濟活動）、廢棄物清理及資源回收業（三項經濟活動），以及農林業（三項經濟活動）。支持型經濟活動原稱「前瞻經濟活動」，包括再生能源、氫能、能源技術服務（ESCO）、碳捕捉與封存等十四項，並增列國內外相關參考標準。

永續經濟活動認定方法，以三項條件衡量企業的經濟活動是否符合永續，不僅對環境有實質貢獻，例如碳排放量低於一定閾值、使用再生料占比高於一定閾值、取得國內外相關標章等，同時也不能對環境及社會造成重大危害（以沒有因違反環境及勞動、人權等相關法規而被處重大裁罰為判斷原則），簡言即是對環境及社會「有利而無害」。

永續程度判斷方式，企業的經濟活動符合前述三項條件，可稱為「永續」；若有任一項條件不符合，但企業已制定轉型計畫，則稱為「轉型中」（將第一版的「努力中」及「改善中」合併），如企業尚無具體計畫或時程進行轉型，則稱為「不符合」。

增訂金融業投融資及金融商品之永續占比，針對「放款」、「投資」、「資產管理」、「產物承保」分別訂定永續占比之計算方式，以利金融業追蹤其將資金投融資於適用或符合指引之經濟活動，以及發展相關金融商品情形，並鼓勵金融業揭露永續占比相關資訊。

另為協助仍在規劃或進行減碳轉型的企業，制定全面性且具參考性轉型計畫，以及減省企業與利害關係人及金融機構相互溝通成本，金管會與五個部會亦共同研訂「轉型計畫建議涵蓋事項」，協助企業規劃有序轉型的具體內容，而金融機構也能透過企業的轉型計畫，與企業溝通議合，瞭解其所需的資源，提供適切的金融支持。

該建議涵蓋事項係參考國際作法，提供較完整的項目供企業參考，包括適用及符合永續情形、願景、執行策略及行動規劃、指標與目標，以及治理等五大項目，企業可依據其業務性質及實務需要，或依目的事業主管機關相關規定，制定切合其轉型規劃的內容。