疑「掛牌」中國貨輪拖斷我海纜 學者:恐是中共測試灰色地帶襲擾

近日有非洲籍貨船出現在野柳東北方海域,在下錨時拖斷我國海底電纜,有人質疑肇事者為「掛牌」中國貨船。對此,軍事學者示警指出,雖然事件原因仍在調查中,但有可能是中共測試灰色地帶衝突,台灣未來在海上執法必須展現滴水不漏的專業,同時也要與其他遵守相同價值與秩序的國家,展現聯合執法的默契與必要性。

我國位於基隆港外海的國際海纜,3日遭喀麥隆籍貨輪拖斷,外界質疑是「掛牌」的中國船「惡意肇事」,雖然真實原因仍待調查,船隻掛不同國籍也是目前國際海運常態,不過軍事學者認為,還是應該提高警覺。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑就指出,雖然不用「看到黑影就開槍」,但此一事件確實屬於灰色地帶,基於我國海域安全,海巡署與海軍有必要多加注意。

台灣安保協會副秘書長何澄輝則認為,這是典型中共利用海事規則秩序中的漏洞,進行灰色地帶的施壓與破壞,他說,這並不是中共第一次這樣做,前一陣子發生在波羅的海的「伊鵬3號」事件也是類似的狀況,都是屬於一種「新型態、非傳統、非軍事的衝突」。

何澄輝強調,由於這樣的割斷海纜事件,直面的對象會從軍事單位轉換為非軍事的公務單位,以這次事件為例,台灣方面主管單位為海巡署,就考驗我方的執法專業能力,加上這樣的事件通常發生在爭議海域,牽涉多國執法權,未來也有必要聯合周邊其他有著相同價值、共同遵守國際秩序的國家進行多方合作,包括海上聯合執法或預警。

何澄輝:『(原音)如果他挑戰你的這個執法能力,那你就必須在執法能力中展現出你的迅速果決的專業,而且必須要滴水不漏。那同時因為他會涉及海域,涉及多國,而且他他既然挑戰你,當然一定是在一些爭議水域,爭議水域通常有涉及多個國家的這個執法權的問題,所以這裡面也凸顯出一件事情,未來這種海上聯合執法的的必要性。』

何澄輝表示,海底電纜是非常重要的國家關鍵基礎設施,現在是資訊時代,一旦失去網路聯通,對台灣來說就可能造成被孤立,經濟也會受到重大影響。在中共還無法直接用武力挑戰國際秩序時,像這樣非傳統的灰色地帶襲擾,對中共而言,就成為一種可行的方式,台灣未來必須更提高警覺。

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