〈社論〉經濟看似走出低潮,實則仍是挑戰重重

 

全年景氣對策信號落在代表「穩定」的綠燈與代表「熱絡」的紅燈之間,但部份是受到去年比較基期偏低的影響。(取自行政院國發會網站)
全年景氣對策信號落在代表「穩定」的綠燈與代表「熱絡」的紅燈之間,但部份是受到去年比較基期偏低的影響。(取自行政院國發會網站)

二0二四年即將結束,回顧過去一年台灣經濟表現,看似有走出低潮的跡象;但儘管在六月、八月兩度出現景氣熱絡燈號,整體而言底氣似嫌不足。展望未來一年,台灣內部、外部仍有若干重大變數,對台灣經濟走勢構成挑戰,政府及產業界尤應為最壞的打算作足最好的準備。

根據國發會公布的景氣對策信號,今年分數最低的月份落在一月,為二十分;最高的月份落在八月,為三十九分;全年燈號在代表「穩定」的綠燈與代表「熱絡」的紅燈之間,九月到十一月為介於「穩定」與「熱絡」之間的黃紅燈。再以國內生產毛額(GDP)年增率觀察,前三季依次為百分之六點六四、四點八九、四點一七,預估全年為百分之四點二七。就這兩大指標而言,今年經濟表現相較於去年堪稱「突飛猛進」。

但是這「突飛猛進」卻也隱含了去年比較基期偏低的意涵:二0二三年全年有九個月亮出代表「低迷」的藍燈,直到九、十一、十二等三個月才轉為介於低迷與穩定之間的黃藍燈;GDP年增率方面,去年全年為百分之一點一二,為二00九年全球金融海嘯之後最低。

換言之,造成今年「突飛猛進」的主因之一為去年「先蹲」,導致今年「後跳」看來「跳得很高」。也正因為比較基期的因素,包括主計總處、中研院經濟所、台經院、中經院對明年的台灣GDP年增率預測值均低於今年。然而,除了比較基期因素影響今明兩年台灣經濟表現數據之外,尚有其他若干台灣內外部變數也必須留意。

首先,台灣產業失衡的現象未獲改善,出口產品賺取貿易順差仍高度仰賴電子及資通訊產品,其他產業幾乎全軍盡墨。儘管國際貨幣基金(IMF)預估明年全球貿易量年成長率,將由今年的百分之三點一提高到三點四,且台灣具有供應鏈完整之優勢,但仍必須留意一旦電子及資通訊產品需求進入週期後段,也恐將波及台灣出口。質言之,台灣未來必須著力改善電子及資通訊產品對出口「獨木支撐大廈」的效應。

其次,房價在過去一年狂飆,而且在設立科學園區的火車頭效應之下,中南部地區房價尤其突出;以房價所得比而言,去年第二季台中、台南、高雄分別為十一點五五、九點五五、九點二三,今年第二季已達十二點六九、十點二九、十點三九。根據國際不動產顧問公司萊坊的調查,今年第二季台灣房價年漲幅在全球四十四個主要經濟體中高居第四;由此來看,房市呈現不健康的過熱現象,後遺症不容輕忽。

再就全球經濟局勢來看,明年呈現機會與挑戰並存的趨向,儘管IMF、經濟合作發展組織(OECD)預估明年全球經濟成長率較今年稍高或持平,但氣候變遷、地緣政治衝突、中國大陸經濟成長恐將持續趨緩等因素都不容小覷。尤其是,明年一月二十日川普再任美國總統之後,關稅大戰是否加劇?更牽動全球經濟走勢。

對於美國明年經濟預測,較為樂觀的看法是川普實施減稅與鬆綁管制,經濟成長率可望超過百分之三;較為悲觀的看法是財政赤字擴張,出現停滯性通膨。對台灣而言,近年來對美國出口占比大幅攀升,今年前十一月已達兩成三,這也意味美國經濟影響台灣更深。也必須留意的是,川普將持續促使高科技電子產業赴美投資,是否衝擊對台灣內部投資?尤須未雨綢繆。